Возможность старшей дочери забирать младшего брата - требуется ли нотариальная доверенность?

Здравствуйте, однозначного ответа в действующем законодательстве нет.

С учетом норм ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» договор об образовании (о предоставлении образовательных услуг) заключается между детским садом и родителем (лицом, его заменяющим).

Забирание ребенка из детского сада в юридическом смысле равносильно совершению регулярной сделки по приему от ДОУ образовательной услуги в рамках вышеуказанного договора об образовании с детским садом. То есть, в этом случае лицо, приводящее в ДОУ и забирающее из ДОУ ребенка, должно быть дееспособно (приобретать своими действиями и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их в рамках договора об образовании).

Согласно договору об образовании с детским садом только родитель ребенка (заменяющее лицо, законный представитель) может принимать услуги от ДОУ.

В отношении несовершеннолетних (до 18-ти лет) и малолетних (до 14 лет) лиц нормы ГК РФ определяют неполную дееспособность, которая позволяет проводить только малозначительные сделки, определенные в ст. 26 и 28 ГК РФ, и быть законным представителем родителя только по малозначительным сделкам. Обязательное участие родителя при ежедневном утреннем приеме ребеночка в ДОУ определено в п. 11.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, согласно которому «Ежедневный утренний прием детей проводится воспитателями (медработниками), которые опрашивают родителей о состоянии здоровья детей…». По этой аналогии и вечерний прием ребенка должен осуществляться родителем. С учетом вышеизложенного, несовершеннолетний не имеет право забирать ребенка из детского сада, поскольку это нарушает требования федерального законодательства о дееспособности, предоставлении образовательных услуг, а также нарушает условия договора об образовании с ДОУ.