Судопроизводство КАСС.

Я истец в суде по КАС. Иск-бездействие и незаконное действие органа власти р и формировании зам участка под многокв. Дом. Так как власть сформировала участок не под многокв. Дом, а под индивидуальный и не учла особенности ст.36 ЖК. Второй вопрос иска-признание незаконным акта проверки этого зам уч-ка так как в нем фигурирует кадастровая выписка содержащая недостоверныеданные, что признано Роскадастром. Первый су иск не удовлетворил, указав, что прошли сроки исковой давности по формированию зам. участка. Апеляц. Суд отменил это решение указав что срок исковой давности считается не с момента формирования, а с момента когда истцу стало известно о нарушении его прав и вернул дело на новое рассмотрение к новому судье. Новый судья в отсутствие истца по болезни вынес решение о прекращении производства по делу, так как область данных отношений по заявлению ответчика - гражданско-правовая и не подлежит рассмотрению по КАС. От такого поворота я в ступоре. Помогите сформулировать для апелляции что оспаривании данных вопросов - это по КАС. К тому же если не по КАС, то наверное первая аппеляция это определила бы? Или как-то не так я рассуждаю. Иск подан 16.01.2018, апелляция - 29.08.2018 и последнее решение - 12.10.2018. Заранее благодарю.