Отказ по ОМС на удаление шунтов у ребенка - куда обратиться и как решить проблему?

Моему ребенку 25.07.2013 г.р. вставлены шунты в уши 22.02.2018 года в больнице №19 гор. Санкт-Петербург, по показаниям врача проводившего операцию через 6-9 месяцев необходимо шунты из ушей удалять после проведения КТ височных костей. Операция была проведена по ОМС. В сентябре 2018 года мы взяли направление по форме 057-р на КТ и госпитализацию с целью удаления шунтов в поликлинике Великого Новгорода. Приехали в больницу и ребенка отказались госпитализировать по ОМС, предложив возможную госпитализацию не ранее июля 2019 года, причем подсовывая бумагу, что за все последствия для здоровья ребенка за этот период времени несу ответственность я. А платно предлогают в любое время удалить шунты. Сослались, что они не клиника Федерального значения и дети Санкт-Петербурга у них в приоритете. В Великом Новгороде в госпитализации нам тоже отказано, заключение специалиста удалять шунты по месту их установки, так как у них нет оборудования для проведения такой операции. Педиатрическая академия ответа не дает, но попытались обзвонить клинике, везде отказывают, ссылаясь, что кто устанавливал, тот и должен удалять. В итоге, время идет, а сделать данную операцию мы можем только в больнице №19, но там могут провести ее только за деньги, по ОМС отказываются, все доводы, что шунты могут стоять не более года никто не слушает. Обратились в прокуратуру, получили ответ, что срок ожидания, предложенный Вам Центром для проведения исследования требованиям Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2017 № 880-159 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» не противоречил. А то, что они должны быть удалены до конца февраля, а госпитализировать нас предложили только в июле 2019 года всем все равно. Помогите, куда обращаться, как жаловаться, неужели у нас единственный выход делать операцию только за деньги.