Кальянная в цокольном этаже нарушает закон о тишине и курит под окнами - что делать?

Кальянная расположена в цокольном этаже и мешает жить: - громкие разговоры, шум маты и т.д. под окнами в вечернее и ночное время - куренье под окнами, кальянная вонь из двери, которую открывают. В Томской области есть закон о тишине, который запрещает шуметь в любое время суток (но это только на бумаге). Обращались неоднократно в полицию с заявлениями, вызывали полицию. И получаем только отписки. Полиция пересылает в администрацию наши заявления, т.к. не имеет прав составлять административные протоколы. Администрация на вопрос о протоколах ответа не дала. Насчет курения под окнами от полиции ни слова. Тоже есть закон. Участковый объясняет, нет конкретного человека, которого можно было наказать за куренье. А субарендатор кальянной за куренье под окнами ответственности не несет (он живет в пригороде) до него дым не доходит. Закон есть и только на бумаге. Для чего такие законы? Вытяжка от кальянной расположена на стене нашего дома (располагали без согласия МКД) и заканчивается на пристройке к нашему дому на уровне квартиры 4 этажа (по закону должна находится на уровне 1 м над каньком крыши). Роспотребнадзор на это ответил на словах (по телефону), что для открытия кальянной нет норм по вытяжке и, поэтому это не является нарушением. Летом дышать вообще нечем: жара, кальянная открывает дверь (воняет кальяном), курят под окнами, выносит кальян на улицу. Сплошные нарушения, а доказать невозможно. Но поскольку это только тогда, когда есть посетители, а они ходят не по плану, а по желанию доказать ничего невозможно. А тот факт, что в жилом помещении находится кальянная, которая работает в ночное время и мешает жить, никого не волнует, только жильцов квартир, расположенных над кальянной. После наших жалоб посетители кальянной затыкаются на какое-то время, а потом все начинается опять. Помогите, как нам действовать!