Соглашение по алиментам и субсидии ЖКХ.

Отказали в субсидии на оплату жкх, т.к. нет справки о получении алиментов. На алименты не подавала. Правомерно это? если да, то другой вопрос, если заключит алиментное соглашение у нотариуса что для этого нужно? Можно ли указать там сумму алиментов не больше 2-3 тысяч, бывший муж все равно алименты не платит и платить не будет хоть через суд. хоть через нотариуса. Маленькая сумма в соглашении хотя бы позволит получить субсидию побольше. В данном соглашении как указывается дата с которой происходит оплата? Только с дня заключения соглашения? Нельзя ли указать, что алименты платятся в данной сумме уже пол года?