Письменное правовое заключение по обращению Екатерины Каргашиной:\n\nНа основании предоставленной информации и согласно действующему законодательству Российской Федерации, можно сделать следующие выводы:\n\n1. Подлежащие прим

Закона, напрямую устанавливающего реституцию бывшим собственникам (их наследникам), у которых экспроприировано имущество после 07 ноября 1917 года, в РФ нет

Надо обращаться к Закону РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (редакция от 07.03.2018) "О реабилитации жертв политических репрессий".

Согласно статье 1 указанного Закона:

Политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде:

- выдворения из страны и лишения гражданства,

... а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

Согласно статье 6 указанного Закона:

Заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями.

Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя.

Срок рассмотрения заявлений о реабилитации не может превышать трех месяцев.

Согласно статье 12 указанного Закона:

Реабилитированным лицам и их наследникам возмещается причиненный в связи с репрессиями материальный вред за счет федерального бюджета.

Судебная практика (на примере Мособлсуда).

Для изучения в Московский областной суд, согласно запросу, поступило в том числе:

- 25 дел об установлении юридического факта применения репрессий;

- 10 дел об установлении факта конфискации имущества;-5 дел о получении компенсации за конфискованное имущество, его возврате.

Так, с заявлением об установлении факта применения репрессий и конфискации имущества обратился в Наро - Фоминский районный суд Синявин Иван Григорьевич.

В заявлении он указал, что в 1932 г. его семья была раскулачена. Семья выселена из дома на улицу, имущество отобрано.

Заявитель просил установить факт применения политических репрессий в виде раскулачивания в отношении всей семьи, а также установить факт конфискации имущества.

Решением Наро - Фоминского районного суда был установлен факт применения репрессий в виде раскулачивания и конфискации имущества у семьи Ф.И.О. в 1932 г.

2. Об установлении факта конфискации имущества

Дела об установлении факта конфискации имущества возбуждались по заявлениям граждан, которые обосновывали их последующим обращением за получением компенсации.

Рассмотрение судами дел указанной категории можно проиллюстрировать следующими примерами.

В Балашихинский районный суд обратился Косыгин Зотик Иннокентьевич с заявлением об установлении юридического факта незаконного изъятия и выхода из фактического владения имущества в связи с политическими репрессиями.

В заявлении он указал, что его отец, Косыгин Иннокентий Эммануилович, 1896 года рождения был осужден Постановлением тройки ПП ОГПУ ДВК.

На момент осуждения он имел различное имущество, которое у него конфисковали, но документов, подтверждающих последнее, не сохранилось. В материалах дела представлена выписка из архивно - уголовного дела на пострадавшего от политических репрессий Косыгина И.Э., выданная Центром документации новейшей истории Камчатской области 12 мая 1997 г., в которой указано, что сведений, подтверждающих факт конфискации имущества, в деле не обнаружено.

К участию в деле был привлечен представитель Комитета социальной защиты.

Суд удовлетворил заявление Косыгина З.И. на основании представленных им документов, в частности выписки из архивно - уголовного дела, в которой содержатся сведения об имуществе Косыгина И.Э. Свидетели по делу не допрашивались.

В резолютивной части Балашихинский районный суд указал: “Заявление Ф.И.О. об установлении юридического факта незаконного изъятия и выхода из фактического владения имущества удовлетворить. Установить юридический факт изъятия и выхода из фактического владения Ф.И.О. имущества: дома, юкольника, 7 собак, коровы, коня в связи с политическими репрессиями“.

Ф.И.О. обратилась в Люберецкий городской суд с заявлением об установлении юридического факта конфискации имущества. В заявлении она указала, что ее отец Мищенко Василий Яковлевич на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 года был признан кулацким элементом, раскулачен и выслан в Казахстан. В 1995 г. Мищенко В.С. был реабилитирован.

В материалах дела представлена справка Государственного архива Саратовской области от 23 февраля 1995 г., в которой приведены сведения из личного дела раскулаченного Мищенко В.Я. Из нее усматривается, что президиумом Шумейковского сельского совета было вынесено постановление о раскулачивании Мищенко В.Я. Это постановление было подтверждено президиумом Покровского КИКа (протокол заседания от 6-9 мая 1930 г.), а затем и Центральной комиссией по рассмотрению жалоб кратников (протокол от 28-30 июня 1930 года).

Согласно справке о реабилитации от 12 июня 1995 г. Мищенко В.Я. был репрессирован на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 года.

Кроме того, в материалах дела представлено сообщение Комиссии по реабилитации жертв политических репрессий при администрации Энгельсского района Саратовской области от 24 октября 1995 г. о том, что заявление Алдошиной В.В. о выплате денежной компенсации оставлено без рассмотрения, поскольку не приложен документ, удостоверяющий факт конфискации имущества у отца в 1930 г., представленную архивную справку от 23 февраля 1995 г. комиссия во внимание не принимает.

Свидетели по делу не допрашивались.

Решением Люберецкого городского суда от 5 июня 1996 г. было удовлетворено заявление Алдошиной В.В. на основании ее показаний и представленных документов, из которых усматривается имущественное положение Мищенко В.Я. на момент применения к нему политических репрессий.

В резолютивной части суд указал: “Установить факт конфискации у Ф.И.О. следующего имущества: жилого дома, посева - 7,2 десятин, лошадей молодых - 1, коров - 5, молодняка - 6, овец - 18, свиней - 2“.