Для расчёта берётся площадь и количество в ней прописанных людей в момент подачи документов на программу молодая семья?

Суть вопроса: при подаче документов на программу молодая семья, мне в жил отделе говорят, что должны учитывать площадь предыдущих мест регистрации за последние 5 лет у меня и у жены. Получается мы сейчас прописаны у тестя (тесть, я, жена и ребенок - 4 человека) на 50 квадратах, говорят, что ещё в расчёт берется площадь где я был прописан в течении прошлых 5 лет (65 квадрат и 3 чел прописанных), а так же где была прописана жена (270 квадрат и 9 человек прописано) выходит 385 квадрат и 16 человек, это делят и получают 24 квадрата и мол молодая семья уже не нуждается в улучшениях. (в добавку ко всему говорят что должны проверять, что есть в собственности у прописанных людей в прежних регистрациях). На просьбу сослаться на закон или постановление, где прописано, что для расчёта необходимо учитывать общую площадь и наличие собственности у прописанных людей в предыдущих местах регистрации, ответа нет. Для расчёта берётся площадь и количество в ней прописанных людей в момент подачи документов на программу молодая семья? Может ли местная администрация внести изменения и добавить для расчёта нуждающихся в улучшении жилья общую площадь жилья которая состоит из (общих площадей где были прописаны в течении 5 лет + площадь где по факту регистрации на день подачи документов)