Могу ли я прописать дочь и двоих несовершеннолетних внуков на своей доле без согласия собственника второй половины дома?

Уважаемая, Вера Михайловна!

Без согласия второго собственника можно зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет. В остальных случаях такое согласие необходимо.

Указанный вывод вытекает из нижеследующих положений действующего законодательства.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в дальнейшем – Закон № 5242-1) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 6 названного Закона № 5242-1 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющейся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ) или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

При этом названные законоположения подлежат толкованию во взаимосвязи с правилами Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и Семейного кодекса РФ (далее по тексту – СК РФ).

При этом названные законоположения подлежат толкованию во взаимосвязи с правилами Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и Семейного кодекса РФ (далее по тексту – СК РФ).

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

При этом п. 28 Правил не противоречит п. 1 ст. 247 ГК РФ, поскольку не препятствует осуществлению владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом, а также не препятствует участнику долевой собственности обратиться в суд с требованием об определении порядка пользования этой собственностью, если между участниками отсутствует соглашение по данному вопросу.

Аналогичный вывод подтверждается судебной практикой:

- Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2010 г. № КАС10-86;

- Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2010 г. № ГКПИ09-1558.

В иных случаях, помимо регистрации несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет, требуется согласие второго собственника, что вытекает из ст. 247 ГК РФ, устанавливающей, что для осуществления правомочия владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, необходимо согласие других сособственников.