Отказ нотариуса в выдаче свидетельства на наследство с обременением-рента - каковы мои действия?

Вопрос в следующем-может ли нотариус отказать в выдаче свидетельства на наследство с обременением-рента. Между моей матерью и ее родственницей в 2004 году была оформлена рента с пожизненным иждивением. По договору моя мать обязана была за ней ухаживать. На основании данного договора, моей матери было выдано св-во о государственной регистрации права на квартиру, но с ограничением-рента. В 2005 году родственница умерла и моя мать не предоставила в Росреестор по имуществу св-во о смерти родственницы, чтобы снять ренту. 09 мая 2018 году моя мать умерла и 25.09.2018 г. я подал заявление нотариусу, чтобы открыть наследственное дело. С момента смерти матери прошло более 1 года. Сроки я не нарушил. Вступал в наследство по закону (я единственный наследник). Теперь нотариус просить меня снять ренту, для того чтобы выдать мне свидетельство по наследству. Я обратился в Росреестр по имушеству с заявлением, предоставил все документы, но мне сказали, что я должен вступить в наследство с обременением, предоставить им документы и тогда они смимут ренту. Получается "замкнутый круг"_ нотариус устно просит меня снять ренту, а Росреестр просит принести свидетельство о вступлении в наследство. Что мне делать? На контакт нотариус не идет. На основании какого закона нотариус должна мне выдать свидетельство о наследстве с обременением?. В свое време мне пришлось пожаловаться на нотариуса с МНП на ее бездействия и теперь она мне сказала"Что не надо было на нее жаловаться".