Возникли вопросы по выставлению технических потерь энергетической компанией - какие законы регулируют этот процесс, как происходит расчет потерь и почему в городских квартирах таких сумм не выставляется

Являюсь членом ПСК. Энергетическая компания, предоставляющая электроэнергию нашему массиву, ежемесячно, по мимо потребленных по счетчику кВт, выставляет еще технические потери, в процентном выражении к потребленным кВтам. За несколько лет, набежала порядка 600000 рублей долга за ээ. Конечно, общим собранием приняли решение оплачивать выставляемые потери, пропорционально потребленным кВТ с каждого участка (владельца). Но многие отказываются, т.к. считают, что действия энергокомпании по выставлению таких потерь незаконно. Долг растет, постоянная угроза отключения. Замечу, что тарифы за э/э у нас действуют общепринятые для наших категорий земель и населенного пункта, утвержденные местным РЭК. Я хочу спросить следующее: 1. на основании какого закона (положения, инструкции) выставляются нам такие потери энегокомпанией? 2) какая существует методика расчета таких потерь (технических)? 3). Почему в городских квартирах нам не выставляется сумма за потери, ведь то же электричество идет по тем же сетям, однако платим по тарифу и по счетчику по факту потребенного, и ни какие дополнительные суммы на не вменяются. Какая существует практика споров с энегокомпаниями по этому вопросу, подскажите. Как нам действовать? Спасибо.