Гараж для инвалида.

Я инвалид 3 группы по общему заболеванию. Насколько правильно администрация города дала мне ответ на запрос по выделению земли для установки гаража. О предоставлении земельного участка для установки гаража. Администрация города Иванова, рассмотрев Ваше обращение, поступившее из Департамента социальной защиты населения Ивановской области, по вопросу предоставления земельного участка для размещения гаража в качестве меры социальной поддержки инвалидов, сообщает следующее. В силу абзаца 15 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 181) места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Положения данной нормы применяются с учетом требований, установленных статьей 11.1 ФЗ № 181, в отношении инвалидов, получивших автомототранспорт как техническое средство реабилитации инвалида, через органы социальной защиты в бесплатное пользование при установлении медицинских показаний в целях обеспечения компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. При этом Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ в статью 11.1 ФЗ №181 были внесены изменения, в соответствии с которыми из перечня технических средств реабилитации инвалидов были исключены средства для передвижения инвалидов с 01.01.2005 года. Из смысла статей 11.1, абзаца 15 статьи 15 ФЗ № 181 следует, что абзац 15 статьи 15 ФЗ № 181 распространяется лишь на инвалидов, вставших до 01.01.2005 на учет в органах социальной защиты населения для получения автомобиля. Указанные положения подтверждаются имеющейся судебной практикой. В связи с изложенным, Вам необходимо представить документы, содержащие рекомендации о нуждаемости по медицинским показаниям в обеспечении автомототранспортом, как техническим средством реабилитации, а также сведения о том, что Вы состояли на учете в органе социальной защиты населения для получения автомобиля по программе реабилитации. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Иванова, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 (далее - Правила), земли, свободные от застройки и прав третьих лиц, расположенные по улице у дома 72 по улице Бубнова, входят в зону застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3. Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек, с минимальным количеством машиномест - 10, предусмотрено условно разрешенными видами указанной территориальной зоны (часть 3 статьи 30 Правил). Данный параметр (минимальное количество машиномест-10) не применяется в отношении земельных участков, образуемых для граждан, отнесенных федеральным законодательством к льготной категории, а именно инвалидов, вставших до 1 января 2005 года на учет в органах социальной защиты населения для получения автомобиля, как технического средства реабилитации, через органы социальной защиты в бесплатное пользование при установлении медицинских показаний. Предоставление Администрацией города Иванова разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений, которые проводятся в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), нормами Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Иванове, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 29.06.2018 № 586. Данная процедура осуществляется в рамках оказания муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», административный регламент которой утвержден постановлением Администрации г. Иванова от 30.07.2012 № 1785. Рассматриваемые земли расположены в границах элемента планировочной структуры (квартала), застроенного многоквартирными домами. Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах элемента планировочной структуры (квартала), застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В настоящее время проект межевания в отношении испрашиваемой территории не разработан и не утвержден в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно части 8 статьи 45 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств. Таким образом, образование земельного участка с видом разрешенного использования «объекты гаражного назначения» (код вида 2.7.1) для установки индивидуального гаража возможно только в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и только после процедуры проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в рамках оказания муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», административный регламент предоставления которой утвержден постановлением Администрации города Иванова. При этом, заинтересованному лицу необходимо предоставить документ, подтверждающий получение им автомобиля, как технического средства реабилитации, через органы социальной защиты в бесплатное пользование при установлении медицинских показаний. В случае, отсутствия документа, подтверждающего получение автомобиля, как технического средства реабилитации (для инвалидов, которые до 1 января 2005 года встали на учет для обеспечения транспортными средствами), сформировать земельный участок будет возможно только для размещения гаража не менее чем на 10 машино-мест.