Обращение в Европейский Суд по правам человека - правила, язык и процедура

Здравствуйте!

Обращение в Европейский Суд по правам человека называется жалобой.

Жалоба должна подаваться на специальном формуляре, распространяемом Секретариатом Европейского Суда по правам человека. Жалоба может быть подана не на формуляре, а в виде письма в свободной форме (такую жалобу, а также жалобу, выполненную на формуляре, заполненном не полностью и (или) неправильно, обычно называют предварительной). Однако в случае подачи жалобы в форме письма Секретариат Европейского Суда по правам человека потребует от заявителя (или его представителя, если заявитель действует через него) заполнить и выслать в Европейский Суд по правам человека жалобу на формуляре. Формуляр жалобы высылается Секретариатом каждому, кто обратился в Европейский Суд по правам человека с предварительной жалобой. Однако использование такого, бумажного формуляра жалобы не является обязательным. Вы можете скачать формуляр жалобы здесь (europeancourt.ru, заполнить его, подписать и направить в Европейский Суд по правам человека.

Жалоба в Страсбургский Суд быть подана на любом официальном языке любой из 47 стран - членов Совета Европы, в том числе на русском. Выбор языка не зависит от того, на какое государство подается жалоба. Другими словами, например, жалобу на Российскую Федерацию можно подать на украинском языке. Полный список допустимых языков выглядит следующим образом: азербайджанский, албанский, английский, армянский, болгарский боснийский, венгерский, греческий, грузинский, датский, ирландский, исландский, испанский, итальянский, каталанский, латышский, литовский, люксембургский, македонский, мальтийский, молдавский, немецкий, нидерландский, норвежский, польский, португальский, ретороманский, румынский, русский, сербский, словацкий, словенский, турецкий, украинский, финский, французский, хорватский, чешский, шведский, эстонский.

Жалоба может быть направлена в Европейский Суд по правам человека любой «бумажной» почтой (ее также можно продублировать по факсу, а предварительную жалобу можно даже не направлять по почте, ограничившись факсом). Жалоба может быть направлена обычным или заказным письмом, с уведомлением или без. Это не имеет значения. Однако применительно к отправке документов, прилагаемых к письменным отзывам (меморандумам) сторон (это документы, подаваемые в Европейский Суд по правам человека заявителем и властями государства-ответчика в случае, если жалоба не признана неприемлемой на первом этапе разбирательства), Европейский Суд по правам человека требует направления секретных сведений заказными письмами (это предусмотрено пунктом 5 Практической инструкции по подаче письменных отзывов сторонами разбирательства в Европейском Суде по правам человека, имеющей силу Регламента Европейского Суда по правам человека (она является приложением к Регламенту)). Надо полагать, что данное требование хотя бы как качестве рекомендации применимо к приложениям к жалобе.

Обращение в Европейский Суд по правам человека не облагается какой бы то ни было пошлиной.

Жалоба, включая приложения к ней, подается в одном экземпляре.

Что касается возможности обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой по делу, материалы которого включают секретные (и не рассекреченные) документы, то Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Регламент Европейского Суда по правам человека и иные документы, регулирующие его деятельность, не запрещают этого. Однако это не означает, что в случае разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны лицо не может быть привлечено за это к ответственности на национальном уровне. В подобных случаях обычно жалобы подают через лицо (представителя заявителя), вероятность привлечения которого к ответственности разглашение подобного рода сведений минимальна (в идеале - равна нулю).