Необходимость оплаты госпошлины за штамп о прописке - законные основания и последствия

Такая ситуация! У меня младший брат в этом году получил паспорт, ему было 16 лет без одного месяца, а сестре было на момент получения паспорта 14 лет и 11 месяцев! В связи с тем что у мамы не было денег, и она отнеслась небрежно к закону, она не сделала сразу документы. Вопрос в том, что паспорта выдали на руки, но без штампа о прописке. Говорят что для его получения, нужно принести какую то квитанцию об оплате госпошлины, либо какого то штрафа. На сумму 2,5 тыс рублей на каждого ребёнка! К слову, я сама, старшая дочь, получила паспорт с запозданием в этой же станице, но без проблем! У мамы 5 детей, 2 совершеннолетних (я и ещё брат), и ещё 3 (16,15,14)лет. С отцом официально в разводе, не работает, живёт на алименты и на то, что живут люди в сельской местности. Средний брат, которому недавно исполнилось 16 лет, поступил в кадетский корпус в краснодаре на бюджет, но только лишь из за этой регистрации, которая не стоит в паспорте, ему могут отказать в месте! Прошу прощения за столь сумбурное написание! Вопрос: законно ли было со стороны паспортиста решение просить оплаченную квитанцию из бти, если да, то в связи с каким законом? Если дети все прописаны в постоянном собственном жилье, по закону, при рождении?