Отказ ФССП в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении злостного уклоняющегося родителя от уплаты алиментов - какие действия нужно предпринять?

В ФССП было направлено заявление о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ, родителя который злостно уклоняется от уплаты алиментов. Причем имеются основания для привлечения. 1. Наличие возбужденного исполнительного производства о взыскании алиментов на основании вступившего в законную силу судебного решения (судебного акта, судебного приказа) либо нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. 2. Срок с момента возбуждения исполнительного производства превышает 2 месяца. 3. Должник надлежащим образом уведомлен о судебном решении (нотариальном соглашении), возбужденном исполнительном производстве, при этом им в указанный срок не приняты меры по уплате алиментов. 4. Отсутствуют уважительные причины неуплаты. 5. Должник не находится в розыске, не признан судом безвестно отсутствующим. 6. Действие должника не содержит уголовно наказуемого деяния. Однако пристав исполнитель, руководствуясь частью 5 статьи 28.1 Кодекса РФ, отказал в возбуждении дела об административном правонарушении. Мотивировал следующим образом: В регистрирующие органы сделаны запросы для привлечения (ФИО) к административной ответственности. На данный момент местонахождение (ФИО) неизвестно. 1.Какие эффективные действия необходимо предпринять, куда обращаться, на что ссылаться?