Сомнения в правомерности выбора административного наказания вместо уголовного - требуется ссылка на статью

Интересует такой вопрос: 1. Если есть наказание в виде административного и уголовного, то я где-то читал, что т. к. уголовное более тяжкое правонарушение вменяют его. Так ли это и можно ссылку на статью? 2. Если все же выбирают административное, то это сокрытие тяжкого правонарушения? Если так, то ссылку на статью пожалуйста! История такая, кратко. Было два суда. 1-й и 2-ой. Сейчас готовлюсь к 3-му. Товарищ взял без спроса авто и находился в алкогольном опьянении. Сам же прав на вождение никогда не имел. Я же не знал, что он без спроса управляет моим авто. Его остановили ГАИ и начали оформлять. Он сообщил сотрудникам, что я ему разрешил. Приведя бредовые доводы. Они ему дали бумагу на подпись за заведомо ложный донос, по-моему так. Я сотруднику ГАИ заявил, что не давал ему права на управление и не знал что он катается на машине. Но согласно УПК РФ Статья 141. Заявление о преступлении части 1 заявление может быть как в устной форме так и в письменной. Сотрудник меня не стал слушать и оформил ч. 2 ст. 12.8 КоАП. Не вызвал на место сотрудников полиции. Тем самым получилось, что он выбрал (сокрыл) менее тяжкое наказание - административное. И тем самым ввел в заблуждение судей. Я считаю, что при оформлении были допущены серьезные ошибки со стороны сотрудника ГАИ. Более того (на тот момент закон был в силе, но его судьи проигнорировали), верховный суд разъяснил следующее: Правонарушения считается именно водитель автомобиля вне зависимости от того, является ли он его владельцем (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ"; далее – Постановление № 18). То есть привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ можно только то лицо, которое управляло автомобилем перед тем, как передать руль другому. Доказательства, на которые ссылались нижестоящие суды, не подтверждают вывод о том, что в момент передачи управления являлся водителем ТС. К тому же я настаивал (делал заявления), что не давал право управления и не знал, что он катается на машине. С уважением.