Возможность занять пустующую комнату в муниципальной квартире для проживания детей - какие органы регулируют данный вопрос и как получить разрешение?

Уважаемый Максим, квартира муниципальная, не коммунальная - правильно? Значит, у вас есть ответственный квартиросъемщик - наверное, это мама, так? А все остальные вселены как члены ее семьи (дети, а потом уже ваша супруга и дети). Печально, что у вас тяжелые отношения в семье, потому что в таком случае вопрос не совсем юридический... Брат не совсем прав, если квартира муниципальная. Вы в своей семье вправе распоряжаться использованием комнат по взаимному согласию. Думаю, что иначе как мирным и договорным путем такой вопрос не решить. Поскольку все люди взрослые и дееспособные, то нужно договариваться, можно же заручится поддержкой мамы и брата.

Совсем иное дело, если квартира является коммунальной по своему назначению и у каждой комнаты свой отдельный квартиросъемщик (наниматель), - тогда брат имеет полное право на подобный запрет и иначе вы его никак не обойдете, кроме как предложив выкупить его комнату или обменять с доплатой на свою, например. В таком случае, как вариант, вы можете предложить ему арендовать его комнату и платить ему за это некую сумму в месяц. Это самый простой и безболезненный способ решения проблемы, если вы на него готовы.

Брат в квартире прописан? Также есть такой возможный (но маловероятный и очень портящий семейные отношения, которые, как я понимаю, и без того не очень) юридический способ, как выселить брата в судебном порядке (если квартира не коммунальная), если он не несет на себе бремя содержания своего имущества. По простому - раз он зарегистрирован в квартире, он должен оплачивать расходы на ее содержание, которые включают плату за квартиру (раз счета поделены, то есть и его часть счета) и коммунальные услуги. Если он не оплачивает, то можно подтвердить его отсутствие и ведение совместного хозяйства по адресу и в судебном порядке выселить его из квартиры. Повторюсь, это долго и сложно, поскольку вы являетесь членами одной семьи (если наниматель ваша мама). Дальнейший вопрос по комнатам решается обоюдно оставшимися членами семьи.

Вообще же, в вашем вопросе нужно разбираться досконально, так как мало информации, от которой может существенно отличатся ответ.

Также, возможно, вас может заинтересовать процедура медиации в решении данной проблемы. Медиация - способ урегулирования возникшего конфликта с помощью третьего лица (посредника), который является нейтральной стороной и стремится к обоюдному и взаимовыгодному разрешению интересов сторон. И мне кажется, в вашей ситуации медиация была бы более разумным выходом, чем портить отношения через иски и суд. Увы, не всегда выяснение отношений с помощью закона приводит к решению проблемы - иногда даже наоборот, справедливое решение суда усугубляет ее. Кроме того, решение суда - это решение половины проблемы, а вот исполнение решение - это совсем другое...

Всего вам доброго и удачи в разрешении вашей ситуации.