Доля в доме и квартира, противоречия и трудности.

В далекие 60-е годы родители получали квартиру в двухквартирном доме. Строил совхоз-завод. Никаких общих мест пользования у квартир нет, участки так же раздельные, как и входы. В 1997 году квартира была приватизирована. После смерти матери, в 2012 году, сын и дочь вступили в наследство данной квартиры. А уже, после перехода в Россию, когда я вступала в наследство после мужа, то возникли проблемы-мне пришлось поставить дом на кадастровый учет и затем получить наследство как долю в доме. Правда я настояла на оговорке у нотариуса, что 1/2 для дома-а именно квартира №2, площадью... Хотела поставить газовый котел в квартире, но отказали, так как нужно согласие собственников. Мне пришлось выкупить долю у сестры мужа. Я переоформила лицевой счет и подала документы на техусловия. Результат-отказ, опять нужно согласование с собственниками квартиры №1. Их квартира вообще не газифицирована, всех собственников я и не знаю ибо там никто не живет. В суд идти у меня нет денег. В выписке из Росреестра указан земельный участок, принадлежащий квартире №2, и 1/2 доля дома. В самом договоре купли-продажи, который зарегистрирован в Россреестре, указано, что моя 1/2 для дома, а именно квартира №2, площадью..., гараж, сарай и т.д. Вопрос: правомерен ли отказ Горгаза в выдаче мне техусловий на газовый турбокотел?