Производилась закупка электроэнергии в соответствии с 44 фз к концу года получилась переплата по контракту

Согласно части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара.

Если вы переплатили по контракту, то пишите контрагенту письмо с требованием вернуть излишне уплаченные денежные средства.

По нормам 44-ФЗ все закупки должны вестись по плану-графику, а в нем есть указание на период исполнения контракта. В ч. 1 ст. 95 44-ФЗ прямо сказано о том, что существенные условия контракта изменять не допускается.

Ранее в законодательстве было предусмотрено несколько исключений из указанного правила. Теперь изменить сроки стало невозможным даже через подписание дополнительного соглашения. Подобная позиция содержится в письме Министерства финансов №02-02-15/24252 от 2016 года и письме Минэкономразвития №ОГ-Д 28-4011 от 2017 года.

В прежней версии 44-ФЗ была ссылка на то, что стороны вправе продлить сроки исполнения контракта, если ими было достигнуто согласие по данному вопросу. Но после изменений 2017 года Постановление Правительства устранило указанные правила. Теперь сроки госконтракта должны оставаться неизменными.

В письме Минэкономразвития от 2017 года №ОГ-Д 28-4011 дополнительно подчеркивается, что включение в госконтракт сведений о возможности продления является нарушением со стороны заказчика.

То есть предложение поставщика в вашей ситуации о "перекидывании" денежных средств на следующий год являются неправомерными, поскольку пролонгировать договор по 44 ФЗ вы не имеете права на законных основаниях, поэтому поставщик на основании вашего письменного требования обязан вернуть переплаченные денежные средства по контракту.

Никакой переплаты не должно было быть. Напишите официальное письмо поставщику с предложением заключить с Вами дополнительное соглашение к договору, ст.450-452 ГК РФ. При этом руководствуйтесь условиям договора и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.02.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 95. Изменение, расторжение контракта.

По всей видимости неприятностей от счетной палаты Вам не избежать, если поставщик откажет заключить с Вами соглашение. Ваша ссылка на привлечение к дисциплинарной ответственности своих работников Вас не спасет.

Специфика электроэнергии как товара такова, что невозможно заранее определить точное количество киловатт, которое будет потреблено в текущем году. Невозможно складировать товар.

Объем и соответственно сумма, определялась Вами как Заказчиком, это с Вашей стороны не потреблено запланированное количество электроэнергии, произошел недобор товара, по аналогии поставки невыборка товара (ст.515 ГК РФ).

Проверяющие прекрасно понимают положение вещей.

У вас была закупка у единственного поставщика, поскольку другого не было и не могло быть.

И на следующий год у вас также будет 1 единственный поставщик электроэнергии, поэтому при заключении следующего контракта учтите сумму недобора и исключите из объема заключаемого контракта.

Фактически вины Поставщика нет. Если на следующий год вам не нужна эл/эн, то напишите претензию о возврате переплаты в связи с закрытием или ликвидацией потребителя.