Как получить доверенность без оригинальных документов - история иностранного гражданина в РФ.

Здравствуйте, уважаемая Лидия! На основании документа, удостоверяющего личность удостоверяется доверенность (ст.185-185.1 ГК РФ). Если нет никаких документов и все забрали, то ни один нотариус не удостоверит доверенность. Также ограничено право на подачу в суд, т.к. не сможете удостоверить свою личность. В такой ситуации имеет смысл подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Без документов удостоверяющих личность лица обратившегося к нотариусу за оформлением доверенности нотариус не имеет право оформить доверенность

При совершении нотариального действия по удостоверению доверенности нотариус обязан

- установить личность обратившегося за совершением нотариального действия на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица (ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2020))

Получается что пока нотариусу не будет предоставлен подлинник документа удостоверяющего личность доверенность нельзя будет оформить

"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2020)

Статья 59. Удостоверение доверенностей

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц

ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3

Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016, протокол N 07/16.

1.3. При совершении нотариального действия по удостоверению доверенности нотариус (лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса) должен соблюдать основные правила совершения нотариальных действий, предусмотренные гл. IX Основ:

- установить личность обратившегося за совершением нотариального действия на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица (ст. 42 Основ), а также иных лиц, подписывающих доверенность (рукоприкладчика, переводчика, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика);

- проверить дееспособность гражданина, правоспособность юридического лица, иных лиц, подписывающих доверенность (рукоприкладчика, переводчика, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также, если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, в интересах которого совершается нотариальное действие, его полномочия (ст. 43 Основ).

Лидия. Без паспорта данный гражданин не сможет оформить доверенность на оказание правовых услуг. В соответствии с Основами законодательства о нотариате (ст. 42), при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя.

В сложившихся условиях вариантов два - 1) либо требовать от органа полиции предоставления паспорта для осуществления своего права на юридическую помощь (надо написать жалобу на имя руководителя органа полиции); либо вы или другое лицо (предварительно заключив соглашение, договор иностранным гражданином) оформите от себя доверенность на юриста для оказания юридических услуг, в том числе в отношении данного иностранного гражданина.

Других вариантов не просматривается.

С наилучшими пожеланиями, Воробьев Н.И., к.ю.н.