Как получить свидетельство на захоронении?

Бабушка поехала на кладбище, для получения свидетельства на захоронении земельного участка, за который она оплатила в церкви 2 на 4 метра. Ей отказали, по причине того, что на данный момент за этот участок, идет борьба с церковью. И ей предложили урезать участок на 2 метра, но ведь он был оплачен на 2 и 4. А в церкви говорят ждите, когда вопрос решится, но ведь бабушка может и не дожить, и что тогда будет?. Куда нам обратиться с таким вопросом?