Может ли прокуратура обязать ФСС выплачивать декретные мне на соц. карту?

С ноября 2010г. я работала в Фирме №1, показывали з/п 7000руб, платились все налоги. В августе 2011г. я ухожу (по срокам) в декретный отпуск, и меня переводят из Фирмы №1 в Фирму №2 (руководство собиралось закрыть Фирму №1, а с работником в декретном отпуске они, как мне объясняли, не смогут). В декабре 2011г. бухгалтер Фирмы №2 подала документы в ФСС на декретные и на пособие на ребёнка до 1,5лет. Но ей сказали, что так как в Фирме №2 никогда не было сотрудников и з/п не выплачивалась, соответственно, никаких отчислений в ФСС не было, то чтобы они выплатили пособия, надо перечислить хоть какую-то сумму в виде налогов. (это вообще правомерно??) С суммой по декретным у меня вопросов нет, а вот, когда стали начислять детские, то ФСС заявили, что Фирма №2 не отчисляла налоги с моей зарплаты, то пособие они будут считать по минималке! Хотя в Фирме №1 абсолютно все налоги были заплачены, ради этих детских, можно сказать!!! (Подскажите, пожалуйста, как всё таки сейчас начисляются детские - какой период з/п берется? Я официально в Фирме №1 работаю с ноября, т.е. до ноября, грубо говоря, я нигде не работала). ФСС насчитали мне около 2500руб детских ежемесячно. Правомерны ли их действия в том, что считают мне детские по минималке, т.к. Фирма №2 не отчисляла налоги в ФСС (хотя, повторюсь, Фирма №1 все налоги за меня заплатила). На счете Фирмы №2 нет денежных средств, соответственно, Фирма №2 не может предоставить документы в ФСС о выплате мне пособий, чтобы ФСС перечислила денежные средства Фирме №2. ФСС не дала согласие на то, чтобы сначала перечислить денежные средства в Фирму №2, а затем Фирма №2 мне выплатят полсобия. Но вот уже май 2012, а ФСС не выплатили мне даже декретных, сетуя, что денег в бюджете нет. Собираюсь писать жалобу в прокуратуру, потому что уже сил и нервов нет (а я кормящая мать, извините за отступление). Подскажите, пожалуйста, образец хотя бы жалобы, как грамотно составить её. Я хочу, чтобы Прокуратура обязала ФСС перечислять пособия мне лично на карточку, которую я оформляла во время беременности как раз для того, чтобы пособия мне перечислялись на неё, или на мой расчётный счёт, потому что бухгалтерии тоже особо не доверяю. Подскажите, возможно ли это? Очень нужна помощь! Заранее спасибо!