Можно ли нотариально удостоверить подлинность подписи на соглашении?

Вопрос об удостоверении соглашения о разделе не по месту ведения наследственного дела. Наследственное дело заведено в городе А. Наследуемое имущество находиться в городе Б. 1-й наследник проживает в городе С. 2-й наследник и представитель обоих наследников - в городе Д. Задача: Оформить долю наследника-1 и наследника-2, получив свидетельство о праве собственности на наследника-2 (им самим) в городе Б без разъездов между городами. Общим представителем наследников было получено Свидетельство о праве на наследство по 1/9 доле в праве общей собственности на квартиру (единственное имущество наследодателя). Наследное дело открыто... цать лет назад, свидетельство получено только сейчас. Представитель был один т.к. предполагалось оформить доли обоих наследников на одного. Таким образом оформить соглашение у нотариуса, ведущего наследное дело, стало невозможно. Наследник-2 и представитель обратились (по месту проживания) к 2-м нотариусам за удостоверением соглашения о разделе наследства. Нотариус-1 отказал, назвав причиной то, что он не может удостоверить соглашение о разделе единственного наследуемого объекта, и склоняя к заключению либо договора дарения, либо купли-продажи после получения наследником-1 свидетельства о праве собственности. Т.о. значительно увеличивается количество регистрационных действий и поездок Каким нормативным документом установлено данное ограничение? Соглашение о разделе наследственного имущества - это сделка, которая может быть заключена только в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности наследников (п. 1 ст. 1165 ГК РФ). Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании соглашения о разделе наследства и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, на основании соглашения о разделе наследства. Нотариус-2 назвал причиной отказа, то, что такое соглашение может удостоверить только нотариус, у которого открыто наследное дело. Каким нормативным документом установлено данное ограничение? Можно ли нотариально удостоверить подлинность подписи на соглашении? Если нет, то, каким нормативным документом установлено ограничение? Спасибо.