Незаконная задержка и оформление дела об административном правонарушении - права нарушены и ответственность ГИБДД

В соответствии с общими положениями ст. 1064 и 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Таким образом, одним из условий наступления ответственности является признанная в порядке, установленном ГПК РФ, незаконность действий (бездействия) должностных лиц органа внутренних дел - проще говоря, должно быть решение суда о том, что протокол об административном правонарушении и административный арест являются незаконными. В этом случае Вы вправе по суду взыскать компенсацию морального вреда за незаконное административное преследование.

В изложенной Вами ситуации возвращение материалов для устранения недостатков не является судебным актом по существу. Судья просто вернул материал по процессуальным основаниям, ГИБДД обязательно направят его после исправлений обратно судье, после чего суд рассмотрит дело по существу. Если производство по делу в отношении Вас будет прекращено (в т.ч. если это произойдёт в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности), Вы вправе обратиться к тому же судье с заявлением о взыскании причинённого морального вреда. Инспектору ГИБДД в этом случае будет грозить дисциплинарная ответственность и регрессное взыскание с него той компенсации, которую выплатит Вам государство.