Учителю оплатили медкомиссию в счёт прожиточного минимума - нарушение закона или обычная практика?

В соответствии с ч. 2 ст. 213 Трудового Кодекса РФ работники детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. То есть, учителя, воспитатели и другие педагогические работники как лица, работающие в детских учреждениях, должны проходить периодические медицинские осмотры не реже, чем раз в 2 года. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Обязанность работодателя оплачивать медицинский осмотр работника также закреплена в п. 6 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302 н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Из п. п. 6, 35 и п. 36 Приказа №302 н следует, что работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей право на проведение предварительного и последующего медицинских осмотров.

По смыслу п. 19 вышеуказанного Приказа, где сказано, что периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ и по смыслу п. 24 Приказа 302 н, согласно которому перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, следует, что работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию, и передать ей список лиц, подлежащих медицинскому осмотру. Затем медицинская организация составляет календарный план медицинского осмотра работниками и согласует с работодателем.

В Письме Министерства Финансов от 08.02.2018 № 03‑15‑06/7527 отмечено, что предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя, оплата предварительных медицинских осмотров работников за счет их собственных средств с последующим возмещением таких расходов работодателем законодательством не установлена.

Хотя ТК РФ не конкретизирует, каким именно образом работодатель должен оплатить работникам прохождение медицинских осмотров, по смыслу п. 23, 25, 26, 42, 44 Порядка для целей проведения периодический медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Фактически исполнение содержащихся в данных нормах требований без установления договорных отношений между указанными сторонами невозможно.

Таким образом, работодатель, направляющий своих работников на медосмотры, обязан оплачивать соответствующие услуги медицинской организации самостоятельно в рамках договора с ней. Следовательно, ситуация, при которой договор с медицинской организацией на проведение обязательных медицинских осмотров работодатель не заключает, а лишь компенсирует расходы работников, которые самостоятельно оплачивают медицинские услуги в рамках проведения медосмотров, может расцениваться как нарушающая требования законодательства об охране труда и работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Кроме того, как уже говорилось выше, возмещение работодателем материальных средств работнику за прохождение медицинского осмотра законодательством никак не урегулировано. Что касается оплаты труда отдельных педагогических работников в Письме Минобрнауки России от 29.12.2017 N ВП-1992/02 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций") тоже ничего о выплатах по возмещению средств, затраченных на прохождение медицинского осмотра не сказано. То есть Ваши расходы на медицинский осмотр не могут быть включены в заработную плату, следовательно, в сложившейся ситуации работодатель действует неправомерно.

Так, в одном из судебных споров было установлено, что из буквального толкования требований ст.212 ТК РФ следует, что законом гарантируется лицам, поступающим на работу, прохождение обязательного предварительного при поступлении на работу медицинского осмотра за счет собственных средств работодателя (Постановление Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 № 12‑232/2015). Да, в данном Постановлении суда говориться о прохождении медицинского осмотра лицом, поступающим на работу, но, я думаю, что и в вашем случае решение было бы аналогичным.

Также, есть Решение суда о возмещении расходов на проведение обязательного медицинского осмотра, взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда № 2-631/2017 ~ М-121/2017, в котором суд сослался на ч. 6 ст. 213 ТК РФ, и п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", согласно которому, педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя и удовлетворил иск в части возмещения расходов на проведение медицинского осмотра.

Вы можете обратиться с претензией к работодателю, с жалобой в инспекцию по труду или подать иск в суд и в судебном порядке взыскать с работодателя затраченную на прохождение медицинского осмотра сумму, в возмещение расходов на проведение обязательного медицинского осмотра.