Как ИП-водителю без тахографа и путевого листа избежать штрафов? Вопросы по протоколу нарушения

Для начала, статья 2 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О безопасности дорожного движения" дает определение, согласно которому тахограф - техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о времени управления транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности.

Кроме того, Приложение №1 Приказа Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" закрепляет требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства. Тахограф-диаграммы (они же — диаграммные диски) — это особый вид носителей информации, который используется в приборах учета рабочего времени водителей. На них записываются максимально точные сведения о времени отдыха и пребывания в пути, причем эти данные практически невозможно откорректировать или удалить. Согласно вышеназванному Приказу тахограф-диаграммы или диаграммный диск является одним из внешних компонентов тахографа.

Как я поняла Вас интересует вопрос могут ли Вас привлечь к административной ответственности как ИП, если протокол об административном правонарушении был составлен на физическое лицо.

Часть 1 ст.11.23 КоАП РФ устанавливает санкцию в виде наложения административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей за управление транспортным средством с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Т.е. в данном случае вы должны быть привлечены к административной ответственности в качестве должностного лица.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Следовательно, штраф налагается на лицо, на которое был составлен протокол об административном правонарушении. И, в зависимости от того как был составлен протокол и какие части в него включили, Вас могут привлечь к административной ответственности как физическое лицо.

Более того, в судебной практике был похожий случай. Решение Буинского городского суда № 12-99/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-99/2017 "Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным начальником ОГИБДД по РТ ФИО 3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23.1. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минту на 43 километре автодороги Волгоград-Элиста в нарушение п.7.9. приложения 7 Технического регламента утвержденного постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством осуществлял грузовую коммерческую перевозку с тахографом в котором не установлен тахограмный диск."

Итог: штраф 3000 рублей

В данном случае гражданин был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и ему был назначен административный штраф в размере 3000 рублей.