Учитель из Казахстана напрасно отказывают в высшей категории учительства в Ленинградской области - заслуженный диплом не признают?

Вопрос №17340325 из г. Санкт-Петербург
опубликован 11.05.2020, 10:28
Меня зовут Татьяна Александровна. Я в прошлом году (август 2019 года) приехала из Казахстана в Ленинградскую область по Государственной программе добровольного переселения в Российскую Федерацию. С 2005 года имею высшую квалификационную категорию по должности учитель – данную категорию должна подтвердить в четвертый раз (2005 г., 2010 г., 2015 г.). Но аттестационная комиссия комитета общего и профессионального образования Ленинградской области НЕ ПРИНИМАЕТ моё заявление на высшую категорию и рекомендует мне написать заявление на получение первой квалификационной категории по должности учитель, так как по их словам «…квалификационная категория педагогического работника, полученная на территории других государств не сохраняется». Но в настоящее время действует заключенное между Правительствами России и Казахстана Соглашение "О сотрудничестве в области культуры, науки и образования" (http://1kadry.ru/#/document/97/51148/?step=8), согласно которому: Стороны признают эквивалентными уже выданные документы об образовании, квалификационные аттестаты и дипломы и, учитывая осуществляемые реформы в сфере образования, разработают положения по взаимному признанию новых документов. Данное положение межправительственного соглашения позволяет сделать вывод о том, что аттестаты о присвоении квалификационных категорий, выданные в РФ и Казахстане, взаимно признаются на территории этих государств. Правомерен ли такой отказ?
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Татьяна Александровна!

Вам отказали письменно? Отказ неправомерен. Основание-Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 25 мая 1992 года,

Статья 20

Стороны признают эквивалентными уже выданные документы об образовании, квалификационные аттестаты и дипломы и, учитывая осуществляемые реформы в сфере образования, разработают положения по взаимному признанию новых документов.

Вам необходимо подать жалобу в следующем порядке.

ПОРЯДОК обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области (сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области).

edu.lenobl.ru

Действия (бездействие) и принятые решения должностных лиц Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области (далее – Комитет) в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (административном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции устно или направить письменное обращение в Комитет и (или) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу:

на действия и решения председателя (заместителя председателя) Комитета, принятые в рамках осуществления государственной функции, - вице-губернатору Ленинградской области, курирующему деятельность Комитета, и (или) в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки;

на действия и решения начальников структурных подразделений Комитета, принятые в рамках осуществления государственной функции, - председателю (заместителю председателя) Комитета;

на действия и решения должностных лиц Комитета, принятые в рамках осуществления государственной функции, - начальнику соответствующего структурного подразделения.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в комитет и (или) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу соответствующей жалобы.

Жалоба (далее - заявление) подается в письменной форме или в форме электронного документа. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования заявления, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

В письменном заявлении указываются:

при подаче заявления гражданином - его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче заявления юридическим лицом - наименование юридического лица;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления;

наименование государственного органа, в который направляется письменное заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

суть заявления с указанием нарушенных прав и законных интересов, а также противоправных действий (бездействия); при подаче заявления гражданином - личная подпись гражданина,

при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дата написания заявления.

К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в заявлении информацию.

В заявлении, поданном в форме электронного документа, указываются:

при подаче заявления гражданином - его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче заявления юридическим лицом - наименование юридического лица;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К заявлению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме либо данные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

Заявление подлежит регистрации в течение трех дней с момента его поступления и рассмотрению в течение тридцати дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее заявление.

Отказ также возможен в суд ст. 218 КАС РФ, возможно обратиться с жалобой в прокуратуру на несоблюдение Соглашения..

Удачи!

11.05.2020, 11:05
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 11 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Здравствуйте Татьяна Александровна!

Все верно согласно Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 25 мая 1992 года,

Статья 20

Стороны признают эквивалентными уже выданные документы об образовании, квалификационные аттестаты и дипломы и, учитывая осуществляемые реформы в сфере образования, разработают положения по взаимному признанию новых документов.

Рекомендую написать заявление в Аттестационную комиссию комитета общего и профессионального образования Ленинградской области с ссылками на Соглашение, а также с указанием на то факт, что ранее категория вами была подтверждена (2005 г., 2010 г., 2015 г.).

Заявление подавайте в двух экземплярах (на вашем просите дату, подпись, печать)

Просите письменный обоснованный отказ, чтобы в дальнейшем писать жалобы в Мин. образования РФ, Прокуратуру РФ.

11.05.2020, 10:39

Здравствуйте Татьяна. Вам следовало сделать нострофикация вашего диплома. Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (иностранное образование и (или) иностранная квалификация), осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации, согласно ст.107

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об образовании в Российской Федерации".

Процедуру нострофикация иностранных документов об образовании для России проводит ФГБУ «Главэкспертцентр», куда вам и следует обратиться с вашим вопросом. Вы совершенно правы и отказ вам не правомерен. Вам должны подтвердить вашу категорию образования (ст. 20 соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 25 мая 1992 года)

Всего доброго.

11.05.2020, 10:41

Здравствуйте Татьяна Александровна

Учитывая ст.20

Соглашения о Содружестве Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Алма-Атинской декларацией от 21 декабря 1991 года,

где указано о признании сторонами документов об образовании, не отражено о сохранении категории

Поэтому вы вправе заявить о получении

первой квалификационной категории

Основываясь на положениях Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны, опираясь на многовековые культурные и духовные связи народов России и Казахстана, будут и впредь способствовать развитию между ними сотрудничества в области культуры, науки, образования, спорта, а также по линии общественных организаций, включая молодежные, творческие союзы, ассоциации и фонды.

Статья 20

Стороны признают эквивалентными уже выданные документы об образовании, квалификационные аттестаты и дипломы и, учитывая осуществляемые реформы в сфере образования, разработают положения по взаимному признанию новых документов.

11.05.2020, 10:47
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Доброе утро

В настоящее время действует заключенное между Правительствами России и Казахстана Соглашение «О сотрудничестве в области культуры, науки и образования», согласно которому стороны признают эквивалентными уже выданные документы об образовании, квалификационные аттестаты и дипломы и, учитывая осуществляемые реформы в сфере образования, разработают положения по взаимному признанию новых документов.

Данное положение позволяет сделать вывод о том, что аттестаты о присвоении квалификационных категорий, выданные в РФ и Казахстане, взаимно признаются на территории этих государств.

Следовательно, отказ принять заявление на присвоение категории неправомерен

Ваши действия

1. Написать жалобу в Министерство образования с требованием разъяснить причины отказа принимать Ваше заявление на подтверждение уже имеющейся категории аттестации

2. Обратиться в прокуратуру на предмет неправомерности действий образовательного учреждения В вашем конкретном случае

ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 06.02.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" ст. 10.

3. Обратиться с иском на незаконные действия образовательного учреждения в суд

Цитата

Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях (в ред. Протокола от 26.02.2002)

Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, именуемые в дальнейшем Сторонами, (в ред. Протокола от 26.02.2002) руководствуясь Договором между Российской Федерацией, Республикой Белоруссией, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, учитывая стремление Сторон к созданию единого рынка труда, желая способствовать дальнейшему развитию и углублению многостороннего сотрудничества в области образования, науки и культуры, (в ред. Протокола от 26.02.2002) стремясь к установлению норм взаимного признания документов об образовании, ученых степенях и званиях, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Настоящее Соглашение распространяется на документы государственного образца об образовании, ученых степенях и званиях, выдаваемые на территориях государств Сторон, а также на документы государственного образца, выдаваемые учреждениями образования одной из государств Сторон, расположенными на территориях других государств.

11.05.2020, 11:13

Юристы ОнЛайн: 76 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 745 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 351 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 405 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 137 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 150 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 948 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 926 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 792 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 68 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 414 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 442 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 10 901 отзыв
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 6 лет онлайн
г.Волгоград
Болдырев В.С.
5 8 449 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 376 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
5 12 169 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 241 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 150 975 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.3 31 809 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 967 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.4 122 163 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 8 914 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.5 5 375 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 589 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Краснодар
Сазонова Т.Н.
4.9 718 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Санкт-Петербург

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских