Может ли МЧС оштрафовать за отсутствие регистрации группы на сплаве?

С учетом требований, установленных п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 252 и п. 3 Приложения N 1 к приказу МЧС России от 30.01.2019 N 42, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере занятия активными видами туризма на территории Российской Федерации, туристы и туристские группы, в том числе имеющие в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристы с несовершеннолетними детьми, осуществляющие самостоятельные путешествия по территории Российской Федерации, должны информировать территориальный орган МЧС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого начинается маршрут их передвижения, не позднее чем за 10 рабочих дней до начала путешествия о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.

Под активными видами туризма понимаются путешествия, походы и экскурсии в природной среде с активными способами передвижения, для которых требуются специальная физическая подготовка и владение определенными навыками и умениями, в том числе по использованию снаряжения и средств передвижения (п. 3.1 ГОСТ Р 54601-20112, утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2011 г. N 735-ст)

Форма уведомления о туристском мероприятии предусмотрена одним из следующих способов:

на официальном сайте МЧС России, официальном сайте территориального органа МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ;

по адресу электронной почты территориального органа МЧС России, указанному на официальном сайте территориального органа МЧС России в сети "Интернет";

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

по телефону территориального органа МЧС России, указанному на официальном сайте территориального органа МЧС России в сети "Интернет";

при личном обращении в территориальный орган МЧС России.

Приказом МЧС России от 26.12.2014 N 731 установлен перечень должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст.ст.19.7, 20.5 - 20.7 КоАП РФ.