Но вся проблема в том, что свидетелей нет, просто он вынудил дочь сменить фамилию.

Уважаемая Marina! Предлагаю Вашему вниманию Перечень документов для изменения имени и фамилии несовершеннолетнему ребенку (в порядке ст. 58-59 СК РФ).

• Заявление родителя (родителей), желающего изменить имя/фамилию

ребенку (пишется на приеме);

• Заявление от второго родителя ребенка, в случае изменения фамилии в связи с разводом (пишется на приеме, при невозможности явки родителя - заверяется нотариусом.);

• Копия свидетельства о рождении ребенка;

• Копия свидетельства о расторжении брака

• Справка о регистрации ребенка (ф.9);

• Копия свидетельства о браке (в случае изменения фамилии ребенка в связи со вторым браком родителя).

• Заявление от ребенка старше 10 лет (пишется на приеме).

Примечание:

Копии документов заверяются при наличии подлинников.

Одновременно разъясняю, что в соответствии с п. 1 ст. 8 Конвенции о правах ребенка (принятой 20.11.1989, вступившей в силу для СССР и его правопреемника – Российской Федерации - 02.09.1990) государства – участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

Согласно ст. 7 Конвенции ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя.

В соответствии со ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Вопросы присвоения ребенку фамилии и определении отчества отнесены действующим семейным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации. В Челябинской области закон о внесении сведений о родителях, присвоении фамилии, определении отчества на основе национального обычая отсутствует.

В соответствии с п. 3 ст. 58 Закона перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.

Источник информации: ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ОБЖАЛОВАНИЮ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ЗАГС В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Обращаю Ваше внимание на выдержку из этого Обзора (см. стр. 19):

«…Решение суда от 25.02.2010 об оспаривании действий должностных лиц отдела ЗАГС при государственной регистрации перемены имени.

Гражданка Б. обратилась в районный суд с заявлением об оспаривании решения органа ЗАГС об отказе в государственной регистрации перемены имени в отношении несовершеннолетнего сына. В органе ЗАГС отказано в государственной регистрации перемены имени по причине отсутствия согласия отца несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 3 ст. 58 Закона перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.

Районным судом было принято решение об оставлении заявления гражданки Б. без удовлетворения…».