Мой брат более 10 лет живет без паспорта - причина и последствия

Мой брат почти 10 лет живет без паспорта. Сейчас эта ситуация становится совсем трагичной.

Дело было так (с его слов). В 2003 г. в его квартире в его отсутствие сотрудниками милиции был произведен обыск (якобы) по поводу подозрений в сокрытии каких-то украденных (не им, но его знакомыми) вещей. После этого обыска исчез паспорт! Брат считает, что паспорт забрала милиция, чтобы арестовать и его (у него патологический страх перед милицией). Но в данном случае преступления он не совершал. Идти в паспортный стол или в участок он боялся, все это принесло немало страданий и ему и всей нашей семье. Теперь брат очень тяжело заболел и уже не может никуда идти физически. А без паспорта невозможно начать обследование, лечение, а он по-прежнему боится, что как только мы поднимем вопрос о паспорте, его арестуют. Состояние здоровья его сейчас очень тяжелое, даже если он был в чем-то виноват, мне кажется, не могут арестовать человека, который не может сам передвигаться...

Все эти годы брат жил по месту своей постоянной регистрации и не скрывался. Но если бы за ним действительно было преступление, милиция давно бы нашла способ арестовать.

Может, подскажете, с чего начать распутывать этот узел?