Или есть в законе возможность бесплатной передачи участка, и есть ли льготы для инвалидов 2 группы?

В 2006 году оформил 2 сотки в аренду, так как при измерении участка оказалось, что я не законно получаю сверх доходы от захваченного участка земли в 2 сотки... Оформил аренду на 49 лет, власть сменилась за 14 лет, идиоты уволились. Но в 2006 году мне сказали, что не будет проблем с оплатой, то через 12 лет можно будет получить в собственность бесплатно. Хотя тогда этот участок стоил копейки. Выкупить не предлагали. Сейчас пошёл в администрацию, сказали нет такого... не отдают, только выкуп. А уже 3 раза поднимали кадастровую, и тперь стоит 32 т.п. И хотя выкуп не за всю стоимость, но 14 лет назад он вообще ни чего не стоил, знал бы выкупил. Обманывают, что нет бесплатной передачи или нет? Или есть в законе возможность бесплатной передачи участка, и есть ли льготы для инвалидов 2 группы?