Как регламентируются требования образовательных организаций к поступающим на профпереподготовку.

Можете мне объяснить, как это работает? Вот берем вуз ИГУ, здесь имеется программа профессиональной переподготовки по специальности "клиническая психология". к поступающим вот такие требования: "лица, имеющие высшее психологическое или дефектологическое (направленность подготовки «Специальное образование») образование; лица, имеющие высшее медицинское образование по специальности «Психиатрия»." берем НГМУ, тоже есть такая программа, они утверждают: "в соответствии с Приложением № 2 приказа МЗ РФ № 438 от 16.09.2003 г., медицинский (клинический) психолог, работающий в учреждении здравоохранения – это специалист с высшим психологическим образованием по специальности "Клиническая психология", либо специалист с другим высшим психологическим образованием, прошедший профессиональную переподготовку по специальности «Клинической психолог» в объеме не менее 1080 часов (в соответствии с Письмом Департамента здравоохранения г. Москвы от 02.03.2006 г. № 12-17/113)." при этом их требования к поступающим на данную программу: "лица, имеющие высшее психологическое образование, в том числе: психологи, педагоги-психологи, социальные и др. психологи, бакалавры психологии, студенты 4, 5-го курсов (параллельно с основным обучением)." НГППУ, условия приема: "высшее психологическое (в том числе психолого-педагогическое) образование". НИКП, "Поступить на дистанционное обучение могут лица с высшим, неоконченным высшим и средним специальным образованием." ИОиКП, они говорят: "В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" обучение по данной программе могут проходить лица с любым высшим образованием." все они обещают при успешном завершении программы выдать диплом установленного Минобрнауки РФ образца о профессиональной переподготовке и присвоить квалификацию "Клинический психолог" с правом ведения профессиональной деятельности в сфере клинической психологии. Почему такой разнобой в условиях приема? Разве не должно быть единых требований к поступающим? Я, может, не хочу учиться в НИКП, но я соответствую их требованиям, я, может, хочу учиться в ИГУ, но они выдвигают неподходящие требования. Если есть приказы, утверждающие, что профпереподготовка на клиническую психологию может быть пройдена лицом с любым высшим образованием, то я могу обратиться в ИГУ с этим документом? Или как это должно работать?