Спор о санитарно-защитной зоне - юристы с опытом, помогите разобраться!

Вопрос №17668610 из г. Томск
опубликован 09.08.2020, 10:37
Прошу откликнуться юристов РЕАЛЬНО сталкивавшихся с аналогичной ситуацией! У меня в собственности есть нежилое здание (убойный пункт) и зем. участок для обслуживания этого здания (один Га). Собственность с 2005 года. В 2010 году я организовал кооператив и передал в собственность кооператива здание и зем. участок в качестве паевого взноса. В 2010 году было получено разрешение на строительство и здание было реконструировано, получены документы, где прямо указано, что это убойный пункт. В 2018 году я вывел свой пай в виде здания и участка обратно на себя. Сейчас это моя собственность, а кооператив находится в стадии ликвидации. В 2011 году рядом с моим участком был выделен участок для строительства молочного завода. Согласования санитарно-защитных зон проведено не было. Я не получал сан. зону, так как предприятие моё малой мощности и, на тот момент, ориентировочная сан. зона для меня была 50 метров. В 2012 году мол. завод получил сан. зону по границам своей территории. В 2015 они прирезали себе ещё один участок, где были построены хоз помещения. В 2017-ещё один-там построили два новых цеха. Участок мол. завода соседствует с моим забор к забору, без разрыва. Их участок огибает мой в виде буквы "Г". В прошлом году они ещё прирезали себе участок около 4 Га с целью строительства дополнительных цехов. В 2018 году, в связи с выходом постановления №222 от 3.03.2018 г. об утверждении правил установления сан. зон, я начал работу над проектом сан. зоны и нынче, наконец-то!, он на стадии завершения. Мне присвоена сан. зона в 500 метров. Т.е. моя сан. зона полностью "накрывает" территорию мол. завода, причём их проект сан. зоны ещё в стадии разработки, но, по слухам, они планируют сан. зону в пределах своего участка. Теперь вопросы: 1. Имею ли я приоритет (несмотря на переход собственности в кооператив и обратно) в случае спора в суде? 2. Согласно Постановлению №222 от 3.03.2018 г. п.5,б, - в границах сан. зоны не допускается размещение объектов пищевых отраслей пром-ти. Существуют ли исключения? 3. Имел ли право собственник мол. завода изначально строить какие-либо помещения без согласования сан. зон? А с учётом того, что у меня была только предполагаемая сан. зона? А то, что в свидетельстве о собственности прямо указано: нежилое здание (убойный пункт), а в собственности на землю: для обслуживания нежилого здания (убойного пункта)? 4. Смогу ли я получить разрешение на строительство на своём участке загона для скота для передержки перед забоем на 50 голов КРС и помещения для засолки шкур КРС? 5. Какие вообще ограничения возникают у меня в связи с тем, что в пределах моей сан. зоны находится пищевое производство? Могу ли я безпрепятственно сменить деятельность на своём участке и использовать нежилое здание, скажем, для производства лако-красочных изделий? Кто готов помочь-пишите, звоните: +79138278714, E-mail: 4menko@bk.ru
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

1. Да, предпочтение суд может отдать вам, так как у вас есть уже готовые документы, а у ваших соседей их нет.

2. Да, предусмотрены исключения, п.5 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (с изменениями и дополнениями). Если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции.

3. Соседи не правы. Строить они могли, но работать не имели право без согласования с вами и межевания санитарных зон. Что указано в свидетельстве, не значит проводить работы. Не работающий объект имеет отличие от работающего объекта.

4. Вы вправе получить разрешение из вашего вопроса.

5. Если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции, то это и есть ограничение деятельности.

Вы вправе менять вид разрешенного использования при соответствующем согласовании.

Всего доброго вам решить ваш вопрос!

09.08.2020, 15:44
Оценка автора вопроса:
Спасибо за помощь!
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 16 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Это лучший ответ (выбран автоматически)

Добрый день.

Давайте по порядку.

1.Да, суд будет поднимать всю Вашу историю - кто и как, когда оформлял земельные участки и объекты под ними.

То,что право собственности на убойный цех переходило от одного субъекта к другому (от кооператива к Вам) не ухудшит Вашу позицию и шансы в данном деле. Будет учитываться при оценке доказательств первоначальное оформление.

2. Исключения есть. Если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта пищевой промышленности, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, не приведит к нарушению качества и безопасности таких средств, то такие объекты допускаются к размещению.

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (с изменениями и дополнениями)

5. В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

6. При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны.

3.Нет, не имел право. Должен был учитывать Вашу санитарно-защитную зону. Имеющиеся документы на недвижимость и землю не снимают такую их обязанность.

4.Для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства обратитесь в администрацию, ст.51 ГрК РФ. Наличие указанных в вопросе проблем не должно быть основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Но возможно будут коррективы в отношении места размещения загона для скота или какие-то ограничения.

5.Ограничения в связи с наличием в пределах Вашей санитарно-защитной зоны пищевого производство не будут выражаться в невозможности поменять Вам вид разрешенного использования согласно ст.37,39 ГрК РФ,

09.08.2020, 10:54
Оценка автора вопроса:
Спасибо, все понятно!

Здравствуйте!

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и /или физического воздействия, либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности, до ее внешней границы в заданном направлении. Изменение размера (увеличение, уменьшение) санитарно-защитных зон действующих, реконструируемых и проектируемых промышленных объектов и производств должно сопровождаться разработкой проекта, обосновывающего необходимые изменения.

Ограничения установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 г.:

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

09.08.2020, 10:58

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, консультацию нужно готовить и поднимать ФЗ и иные НПА, а это платная услуга, выберите юриста и вам её окажем на платной основе по ст.779 ГК РФ, с учётом ваших обстоятельств по делу. Если не ошибаюсь, данный вопрос вы уже ранее задавали.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. ligostaeva.2015@mail.ru

09.08.2020, 12:22
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте, Александр!

Вам необходимо внимательно изучить Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (особенно ст. 12), Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" и сами Правила. Там Вы найдете ответы на все Ваши вопросы.

А если Вы хотите выяснять отношения с мол. заводом, то будьте готовы к судебным разбирательствам в Арбитражном суде.

Удачи Вам!

10.08.2020, 02:26

Юристы ОнЛайн: 20 из 47 457 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 487 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 484 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 815 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.8 1 890 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Чита
Гао А.Ю.
5 66 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Троицк
Михайлов А. Л.
5 67 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 8 928 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Пермь
Сидор Д.М.
5 6 216 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 316 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Тула
Смирнов Д.В.
4.8 9 799 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
5 1 626 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Волгоград
Федчук А. Ю.
5 21 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Шифер Н. Г.
5 54 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Бударагин А.А.
5 4 696 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских