Может ли опека отказать в выдаче разрешения на перевод ребенка на очно-заочную форму обучения в школе?

Ребенок трудный, под опекой. Ребенок с трудом был переведен в 9 класс. Ходить в школу отказывается. С директором школы договоренность есть, опека не хочет давать разрешение. Хотя знает, что ребенок, практически, не хочет посещать школу, а доучить его в 9 классе как-то надо? Имеет ли опека на это право? И как быть? Спасибо!