Необходимость обжалования определения зампрокурора по статье 5.59 КоАП РФ о нерассмотрении запроса в УФССП области г. ____, и что указать в жалобе. Варианты подачи жалобы в суд или прокуратуру г. _____.

Подала в _УФССП_ _ области_ _З а п р о с_ и Ходатайство (в ОСП района города) в один день на адрес УФССП в одном письме. (Доказательства направления этих двух документов есть - уведомление о вручении и опись). Ответ на запрос и ходатайство не пришли. Подала в прокуратуру заявление о привлечении должностных лиц УФССП по ст 5.59 КоАП РФ за нерассмотрение Запроса. Пришел бредовый ответ (Определение) от зам прокурора: в возбуждении дела об адм правонарушении по ст 5.59 КоАП РФ отказать в связи с отсутствием состава преступления: ходатайство должно было быть рассмотрено в соответствии с ФЗ-229 РФ, но хотя оно не рассмотрено, все равно - данные правоотношения не распространяются на действие ФЗ от 02.05.06 №59-ФЗ. В действиях должностных лиц УФССП отсутствует состав преступления по ст 5.59 КоАП РФ. Но я обжаловала отсутствие ответа на Запрос ("дать разъяснение..."). Видимо, я могу обжаловать это Определение зам прокурора - прокурору. Ч т о_ _ мне_ _ н е_ _з а б ы т ь_ указать в "Жалобе на определение от... зампрокурора", чтобы прокурор не нашел формальных признаков (в форме подачи Жалобы), по которым ее бы не сал рассматривать. Если по формальным признакам прокурор откажет мне в ее рассмотрении, то больше она не подлежит рассмотрению? Если по формальным признакам (если подать в суд) суд откажет мне в ее рассмотрении, то больше она не подлежит рассмотрению или суд мне вернет для устранения недостатков, после чего рассмотрит? Опасаюсь составит Жалобу с нарушением порядка оформления. Куда надежнее подать Жалобу на зам прокурора - в суд или прокурору? Города?