Правительство РФ утвердило постановление о распространении на старые объекты строительства

Екатерина, добрый день!

Да, распространяется. [i][/i]Ограничение дается лишь на случаи выполнения подготовительных работ в отношении объекта, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории или центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Это прямо сказано в Постановлении Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. № 1798 “Об утверждении перечня видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению”.

На Вашей стороне и положения Конституционного суда РФ, который напомнил правовые позиции, изложенные в Решении КС РФ от 01.11.1993 № 81-р и неоднократно подтвержденные им впоследствии (определения от 25.01.2007 № 37-О-О, от 15.04.2008 № 262-О-О, от 20.11.2008 № 745-О-О, от 16.07.2009 № 691-О-О) о том, что «законодатель, исходя из общего принципа действия закона на будущее время и реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений; придание закону обратной силы имеет место преимущественно в интересах индивида в отношениях, возникающих между ним и государством в публичной сфере».

Затем обратил внимание на недопустимость поворота к худшему в публичном правоотношении, которая следует из общих принципов правового регулирования и правоприменения, вытекающих из ст. 19, 46, 54 и 55 Конституции РФ.[u][/u]

Правительство определило перечень подготовительных работ, которые можно выполнять до выдачи разрешения на строительство объекта федерального, регионального или местного значения. Работы могут выполняться со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу.

Это, в частности, работы по освобождению участка от деревьев и иных насаждений, ограждение стройплощадки, создание геодезической разбивочной основы для строительства, размещение некапитальных строений, устройство временных дорог и инженерных сетей. Установлен порядок выполнения подготовительных работ.

Если проектная документация подлежит государственной экологической экспертизе, подготовительные работы выполняются только после получения положительного заключения такой экспертизы.