Недопустимые требования заказчика на электронном аукционе - правовая оценка на примере требования к участникам о наличии свидетельства саморегулируемой организации

Заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона на строительство Детского сада на 200 мест в с. Николаевка Ивановского района установлено требование к участникам закупки о наличии у последних выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Одним из участников закупки была подана жалоба в антимонопольный орган, где он ссылался на то, что данное требование не установлено статьей 31 ФЗ №44 о контрактной системе. А пункт 6 статьи 31 названного ФЗ гласит, что заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе.  Нужно дать правовую оценку сложившейся ситуации и обосновать свою точку зрения ссылками на нормативные источники.  Выполнять задание необходимо, опираясь на положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и нормы законодательства о контрактной системе.