Как получить материальное возмещение за упущенное право на санаторно-курортное лечение в связи с отказом в выдаче медицинской справки?

Обладаю ежегодным правом на санаторно-курортное лечение. Согласно действующему порядку, при подаче заявления о предоставлении путевки в обязательном порядке прикладывается медицинская справка по форме № 070/у-04, отсутствие которой, предоставление путевки заявителю делает невозможным. В 2017 году обратился в мед. учреждение для получения справки, где было отказано. Суд признал отказ незаконным. Решение вступило в силу в 2019 г. Учитывая, что право на санаторное лечение за 2017 г упущено и не может возобновлено в следующем году, т.к. в следующем году возникает очередное право на санаторно-курортное лечение, а дважды в год реализовать право на санаторно-курортное лечение не предусмотрено законом, следовательно, у меня возникло право на получение материального возмещения за не реализованное санаторно курортное право за 2017 г, Изложенное обстоятельство может быть трактовано, как упущенная выгода или получение материального вреда в результате незаконных действий органа власти ст.15,16 1064 ГК РФ или законом о защите прав потребителя, т.к. я являюсь ежегодным потребителем медицинских услуг по праву, соответственно, орган власти или лицо создавшее препятствие в неполучении медицинских услуг обязан возместить стоимость таких услуг. В законодательстве отсутствует конкретная норма права, регулирующая возникший спор, следовательно, возникает вопрос какими норма права пользоваться, возможно с учетом действия аналогии права.