Правомерно ли уменьшение пенсии при переезде из района приравненного к району Крайнего Севера в другой регион России?

С 2007 года являюсь пенсионером по старости. На момент оформления трудовой пенсии я являлся жителем местности приравненной к районам Крайнего Севера (Тюменская область Нефтеюганский район, ХМАО). В мае 2010 года в связи со сменой места жительства в Краснодарский край, мной была переведена пенсия по новому месту жительства, где являюсь получателем трудовой пенсии с 01.06.2010 года. На новом месте жительства (Краснодарский край, Абинский район) пенсионным отделом района мне был произведен перерасчет (уменьшение) пенсии с учетом местного районного коэффициента. По этому вопросу я обратился в пенсионный отдел, где мне был дан ответ о правильном начислении пенсии. Однако, при общении с коллегами по работе - также труженниками в местности приравненной к районам Крайнего Севера (сейчас они проживают также в других регионах России) им пенсию не пересчитывали не уменьшали. Для более полной консультации Вы просили направить Вам более полный ответ пенсионного отдела, куда я обращался за разъяснением. В настоящее время пенсионное обеспечение регулируется Федеральным законом от 17.12.2011 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в законную силу с 01.01.2002 года. С 01.01.2002 года расчетный размер пенсии определяется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01.07.2001 года по 30.09.2001 год, утвержденную Правительством Российской Федерации в сумме 1671 рубль. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи отношение фактического среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, независимо от места жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет, - если они по состоянию на 1 января 202 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют на указанную дату не менее 25 лет страхового стажа, применяется повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах 1,4; 1,7; 1,9; в зависимости от размера районного коэффициента , применяемого к заработной плате. Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах 1,4; 1,7; 1,9;, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года применяется также для лиц, проживающих по состоянию на 31 декабря 2001 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для расчета Вашей пенсии учтен среднемесячный заработок 11817 руб. 97 коп., за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001 года. Средняя заработная плата по стране за этот же период – 1494 руб. 50 коп. Отношение Вашего фактического среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране составляет – 7, 908 ( 11817,97:1494,50), но ограничено предельной величиной 1,7 поскольку на территории г. Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа в централизованном порядке установлен районный коэффициент 1,5. Второй из составляющей расчетного размера трудовой пенсии является стажевый коэффициент, который устанавливается в размере 0,55 при общем трудовом стаже для мужчин 25 лет и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа , превышающий требуемый , но не более трудового стажа 25 лет 11 месяцев 21 день составляет 0,55. Вместе с тем, для лиц, пенсия которым назначена в связи с особыми вредными условиями труда по спискам №1 №2 стажевый коэффициент может определяться в указанном выше порядке с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ ( имеющегося и полного). Стажевый коэффициент с учетом стажа по Списку № 2-14 лет 3 месяца 3 дня (исходя из требуемой продолжительности специального стажа – 12 лет 6 месяцев) составляет 0,56. С учетом изложенного, размер пенсии по старости с 01.01.2002 года , исчисленный с учетом специального стажа ( как наиболее выгодный для Вас вариант), складывается следующим образом: 0,56*1,7*1671= 1562руб.39коп. Начальный пенсионный капитал на 01.01.2002 года определен путем умножения разницы между расчетным размером пенсии и базовой частью на ожидаемый период выплаты пенсии, который в соответствии со статьей 32 Закона от 17.12.2001 года, в 2006 году составил 168 месяцев. Пенсионный капитал=(1562,39-450)*168=186881руб.52коп., где 450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002 г., 168 – количество месяцев ожидаемого периода выплаты на дату назначении пенсии. Страховая часть пенсии равна: 186881руб. 52 коп.: 168=1112руб.39 коп. В соответствии со статьей 20 ФЗ от 15.12.2001 года № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пунктом 11статьи 30 и статьей 17 Закона от 17.12.2001 года суммы начального пенсионного капитала подлежат индексации. При назначении пенсии начальный пенсионный капитал проиндексирован на 1,307, 1,177, 1,114, 1,127 и составил 360933 руб. 73 коп. С учетом страховых взносов 145938 руб.18 коп., начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ после -1.01.2002 года , пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил 506871 руб.91 коп. (360933руб. 73 коп.+145938 руб.18 коп.) Страховая часть пенсии , определенная путем деления пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты пенсии, составила 3017руб.09 коп. ( 506871руб. 95 коп.: 168 месяца). В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона от 17.12.2001 года на основании личного заявления от 16.11.2007 года Вам с 01.12.2007 года произведен индивидуальный перерасчет страховой части пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных в бюджет ПФР в 2006 году. В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного)учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии при ее назначении или при ее перерасчете и предыдущей корректировке. В связи с этим Вам с 01.08.2009 года произведена корректировка страховой части пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных в ПФР в 2007 году. С учетом перерасчетов, индексаций и валоризации размер страховой части трудовой пенсии на 01.04.2010 года составляет 8790 руб. 43коп. В соответствии с ФЗ от 29.11.2003 года № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях», размер базовой части лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти РФ установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях). Вы проживали в Нефтеюганском районе, где к заработной плате установлен районный коэффициент к заработной плате 1,5, поэтому с 01.04.2010 года фиксированный базовый размер Вашей пенсии составлял 4085 руб. 12 коп. ( 2723 руб, 41 коп. – фиксированный базовый размер без учета РК* 1,5). Таки образом, размер Вашей пенсии с 01.04.2010 года с учетом районного коэффициента 1,5 составлял 12875 руб, 53 коп. в том числе: фиксированный базовый размер пенсии – 4085 руб. 12 коп. страховая часть пенсии – 8790 руб. 41 коп. При выезде за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительство размер базовой части трудовой пенсии по старости не сохраняется. С 01.06.2010 года Вы являетесь получателем трудовой пенсии в нашем районе и поэтому размер базовой части трудовой пенсии не сохранен, а рассчитан по нормам ФЗ от 01.12.2007 гола № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с этим законом с 01.01.2008 года устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим не менее 25 лет общего трудового стажа у мужчин или не менее 20 лет у женщин. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2028 руб. в месяц с 01.01.2008 года. С учетом коэффициентов индексации, фиксированный базовый размер трудовой пенсии на 01.06.2010 года составляет 3540руб. 43 коп. Таким образом, размер Вашей пенсии с 01.06.2010 года составил 12330 руб.86 коп.. В том числе: фиксированный базовый размер пенсии – 3540 руб. 43 коп. страховая часть пенсии – 8790 руб. 41 коп.