Как составить иск о признании неправомочности председателя правления ТСЖ?

Очень просим помочь разобраться в решении следующей задачи. Начнем с истории вопроса. Она достаточно долгая. Но, не объяснив всех деталей, не будет понятна суть просьбы о помощи. Надеемся, что у Вас найдется время и желание разобраться. В начале 2011 года в нашем ТСЖ произошла смена правления. Старому правлению, его председателю (назовём его X) и ревизионной комиссии на общем собрании было высказано недоверие. Из числа нового правления был избран новый председатель (назовём его Y). Документы, взятые из помещения ТСЖ, передать бывший председатель Х новому председателю Y отказался, даже по решению суда и через судебных приставов. Заплатил штраф и все на этом. В ходе восстановления финансовых документов (кроме первички) был проведен анализ ФХД бывшего председателя Х. За 2009-2010 г.г. было выявлено необоснованное снятие денежных средств со счетов ТСЖ на заработную плату более чем 760 т.р. на прочие расходы более чем 500 т.р. Сколько было взято наличными из кассы, в полном объеме установить не удалось. В тоже время ТСЖ оказалось в глубокой долговой яме. От ТСЖ и от одного из членов ТСЖ было подано заявление в ОБЭП о растрате бывшим председателем Х денежных средств. Пока безрезультатно. ОБЭП по существу не разбираясь, отказывает в возбуждении уголовного дела. При этом не исполняет даже четкие предписания прокуратуры. Прокуратура отменяет отказ и возвращает дело обратно. Этот многомесячный футбол продолжается до сих пор. Чтобы не ждать окончания такого футбола ТСЖ подало Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения с бывшего председателя Х. Тот, понимая, что ему грозят реальные последствия, срочно предоставил в суд договора, якобы подтверждающие законность расходования средств. В октябре 2011 г., как только истец – ТСЖ заявило ходатайство об экспертизе подлинности этих документов, бывший председатель Х в срочном порядке избавился от имущества, подарив квартиру и машину внуку. Но поскольку экспертиза дорогостоящая он все – таки надеялся, что экспертиза не состоится. В декабре 2011 г. деньги были собраны за счет частных взносов, без привлечения средств ТСЖ, и была проведена экспертиза, которая однозначно определила подложность документов. Уже реально испугавшись последствий экспертизы бывший председатель Х с небольшой группой своих сторонников, видимо имевших какой-то совместный интерес (10 членов ТСЖ из более 150), фактически организовывает захват власти самым простым способом. Составляют протокол заседания нового Правления ТСЖ, на котором якобы был выбран новый председатель (назовем его Z). Причем по тексту протокола ничего не сказано о сложении полномочий председателя Y и переизбрании его Правления. С этим протоколом, а также с ИНН, ОРГН, выпиской из ЕГРЮЛ, где вписан председатель Y и Уставом ТСЖ (эти документы оставались у бывшего председателя Х) паспортом, вновь «избранный» председатель Z идет к нотариусу, а тот совершает необходимые нотариальные действия по засвидетельствованию подписи председателя Z на Заявлении для регистрации в налоговой инспекции. При этом нотариус даже не требует протокола общего собрания по избранию правления председателя Z, ни заявления о сложении полномочий председателя Y, ссылаясь на п.38 приказа Минюста №91 от 15.03.2003 г. и ст. 80 «Основ законодательства о нотариате». Налоговая инспекция по уведомительному принципу регистрирует нового председателя Z, а тот через два после начала своей работы приходит в суд и накануне заседания, где должны были быть оглашены результаты экспертизы, отзывает Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения с бывшего председателя Х. Налицо сговор, но доказать это пока никак не представляется возможным. А поскольку второй раз по одним и тем же требований иск подать нельзя ТСЖ фактически оказалось лишенное возможности истребовать денежные средства с бывшего председателя Х. Восстановить справедливость можно только доказав незаконность избрания председателя правления Z, чтобы по вновь открывшимся обстоятельствам отменить отзыв иска. Сначала члены правления председателя Y пытались отменить регистрацию председателя Z, подав иск на налоговую инспекцию. Та, ссылаясь на законодательство, объяснила, что её действия производятся на основе уведомления, проверять она ничего не должна, это должен делать нотариус. На что ссылался нотариус уже указано выше. Члены правления председателя Y дважды через суд пыталось отменить решение общего собрания избравшего правление председателя Z. Но оба раза безрезультатно. Причины банальна по своей простоте. Во-первых, нет точных сведений о самом собрании. Во вторых, правление председателя Z не предоставила в суд ни протокол общего собрания, ни опросные листы. Видимо их или нет в природе, либо они поддельны. Фактически в суды являлся только бывший председатель X, видимо совершенно случайно вошедший в правление председателя Z. В процессе включая «дурачка» он говорил, что правление председателя Z приступило к своим обязанностям якобы по решению некоего собрания, состоявшегося неизвестно какого числа летом 2011 г. и организованного некой инициативной группой, состав которой ему не известен, и что все документы по этому собранию хранятся у этой группы. Кто-то, кого они не помнят, из этой инициативной группы известил членов правления председателя Z. Суду эту некую инициативную группу установить не удается, сам факт проведения собрания соответственно без документов также ни оспорить, ни опровергнуть нельзя. В итоге у суда нет предмета разбирательства - документов по собранию, и он в исках отказывает. Председатель Z заплатил штраф за неисполнение требований суда о предоставлении протоколов общего собрания и все на этом. По итогам многомесячных разбирательств не понятно, то ли нотариус нарушил законодательство, то ли суд ангажирован, то ли в законодательстве действительно есть лазейки позволяющие кучке собственников, состряпав протокол правления идти и регистрироваться. В связи с вышеизложенной историей прошу помочь: 1) подсказать как доказать (кроме вариантов отмены решения общего собрания об избрании) незаконность работы правления председателя Z, что председатель Z неправомочен выполнять свои обязанности. Как сформулировать иск, чтобы уже не истец, а ответчик – председатель Z был бы обязан представить полный пакет документов по своему избранию: от уведомлений о собрании, до итогового протокола общего собрания. А в случае если он не представит эти документы, суд отменил бы его регистрацию, чтобы ТСЖ смогло бы завершить рассмотрение Иска по неосновательному обогащению председателя X и реально начинать вылезать из долгов. 2) Если нотариус нарушил законодательство, то дайте, пожалуйста, ссылку на соответствующие НПА. Заранее благодарны Вам за помощь.