Отказ в предоставлении СИЗ во время пандемии - необоснованный решение или правомерный действия губернатора?

Я всё прочитал внимательно, и всё правильно понимаю.

Начнём с того, что КоАП РФ по ст. 20.6.1 не предусматривает привлечение к административной ответственности за отсутствие маски у гражданина при появлении в общественном месте и транспорте.

В России за все прошедшие месяцы не вводился режим ЧС и ЧП,т.к. всё это время действовал режим повышенной готовности и государство не имело оснований для ввода двух вышеуказанных режимов (большие затраты и совсем другие последствия для экономики)

А то,что нигде не прописаны конкретные права и обязанности граждан во время действия режима повышенной готовности и не указано, какие меры ответственности применяются к тем, кто эти права нарушает (со стороны властей) и кто эти обязанности не исполняет (со стороны граждан). не прописаны конкретные права и обязанности граждан во время действия повышенной готовности и не указано, какие меры ответственности применяются к тем, кто эти права нарушает (со стороны властей) и кто эти обязанности не исполняет (со стороны граждан).

В Конституции РФ есть ст.55

Она гласит о том, что "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Теперь объясняю, почему введение такого режима субъектами РФ по своему усмотрению незаконно.

Режим повышенной готовности вводится в субъекте на основании постановления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта, т.е.-правительства субъекта.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 06.10.1999 # 184-ФЗ (Ред. от 13.07.2020) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации":

"Акты высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ не должны противоречить Конституции РФ, Федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента РФ, Постановлениям правительства РФ, Конституции (уставу) и законам субъекта РФ".

Таким образом, права и свободы могут быть ограничены только Федерации законом (в нашем случае это ФЗ "О чрезвычайном положении" и ФЗ "О чрезвычайной ситуации"),но никак не постановление высшего исполнительного органа субъекта (правительства) за подписью высшего должностного лица (губернатора)

В Постановлении правительства РФ # 417, в п.п."в" п.3 сказано:

"..при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ,органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций".

На основе этой нормы, которая заключается в том, что "соблюдать масочный режим нужно только в случае бесплатного предоставления масок каждому гражданину. А в противном случае-штрафовать гражданина-не законно".

Кроме того, вышеуказанное постановление в соответствии со ст. 115 Конституции РФ обязательно к исполнению в Российской Федерации.

Если даже опустить тот момент, что режим повышенной готовности вводится субъектами незаконно, то маски при введении режима повышенной готовности должны предоставляться гражданам бесплатно и безвозмездно.