Как узаконить перепланировку.

Живём в 20-и км. от Кирова (ленинский район) в деревне дом одноэтажный на4-х хозяев ,квартиры по 20-кв.метров.взамен веранды из досок построили тёплый пристрой, размером 25-кв.метров.вызвали БТИ они всё обмерили и выдали новый Т.П на всё жилой площадью, сказали что дальше нужно просто узаконить. городская администрация отказала о вводе в эксплуотацию ссылаясь на ст. 55 часть 6. вот какие документы нам нужно собрать 1)град. план зем.участка.(его нет,сделали запрос в земельный там просят кад. номер зем. уч. его тоже нет встали на очередь для проведения кадастровых работ, приедут весной 2013г) 2)разрешение на строительство (если я хочу узаконить перепланировку это должно говорить о том что перестройка была незаконной дак откуда разрешение?)3)документ подтверждающий соответствие построенного объекта кап. строительства, подписанный лицом осуществляющим строительство( ,я сам перестраивал и я не юр .лицо и сам себе не могу выдать ни какой документ)4)документ от эксплуотационной организации (.её тоже нет,платим только за наём ) 5)схему расположения сетей инженерно-технического обеспечения в границах уч-ка подписанную строившим лицом(туалет во дворе тоже строил я.) сказали что лучше через суд , а в суд только через юриста , который всё сделает.такое ощущение что просто гонят к юристам которые кстати сказать только за консультацию берут 1000 р .до суда можно дойти в одних подштанниках ,и ещё нет никаких гарантий что суд будет выигран.подскажите как правильно собрать пакет документов, и составить заявление?