Строения на землях сельскохозяйственного назначения

Вопрос №18430347 из г. Санкт-Петербург
опубликован 28.04.2021, 13:30
Хочу приобрести участок. Категория земель: земли сельхозназначения ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (Полевой ЛПХ).Вопросы:1. Можно ли на этом участке возводить модульный дом и какие требования к нему. Нужно ли разрешение и нужно ли оформление.2. Можно ли ставить бассейн и какие требования к нему. Нужно ли разрешение и нужно ли оформление.
Читать ответы (12)
Лучший ответ
Рекомендуется

Освоение полевых участков в соответствии с законом об ЛПХ должно осуществляться исключительно в сельскохозяйственных целях без права строительства на нем капитальных строений.

Ведение личного подсобного хозяйства

У владельца полевого участка всегда есть выбор, какой сельскохозяйственной деятельностью можно заняться на собственной земле:-Фермерство. Выращивание овощей и фруктов для собственного потребления и реализации на рынках.-Свиноводство. Обеспечение своей семьи экологически чистым мясом, а также источник дохода от реализации мяса и животных в живом весе.-Разведение кур и другой домашней птицы. Производство яиц и диетического мяса является прибыльным видом деятельности — расходы легко окупаются за счет низкого уровня затрат и быстрого получения готовой продукции.-Пчеловодство.

Облегчить труд земледельца позволят следующие сооружения:-Теплицы. Сооружения для выращивания ранних сортов овощной и ягодной продукции, грибов, саженцев плодовых деревьев и рассады овощей могут возводиться на землях сельхозназначения. При этом конструкция должна носить разборный характер и не иметь фундамента.-Колодец. Овощеводство требует регулярного полива. Рытье колодца и устройство различных гидротехнических объектов — способ обеспечить увлажнение почвы.-Устройство пруда. Как и колодцы, пруды обеспечивают полив сельхозкультур, а также являются необходимым атрибутом для организации рыбного хозяйства. Для их устройства требуется наличие проекта рекультивации.-Сараи для инвентаря и строительных материалов.-Место для стоянки и хранения сельскохозяйственных машин и оборудования.-Уличный туалет.-Бытовка для отдыха людей, место, где люди, занимающиеся ведением хозяйственной деятельности, могут принять пищу и укрыться от непогоды.-Навес и загон для скота, сарай и хлев. Вольеры, ямы и клетки — все необходимое для разведения кроликов и овец, свиней и КРС.-Собачья будка. Объекты сельскохозяйственного производства требуют охраны, поэтому необходимость постройки сооружения для содержания собаки редко оспаривается.-Погреб для производства грибной продукции.

Запрещается строить на сельскохозяйственных землях ЛПХ:-жилые дома;-бани;-гаражи на фундаменте;-складские помещения.

Сооружения для обеспечения сельхозпроизводства на полевых землях имеют следующие особенности:-не подлежат регистрации в органах Росреестра;-требуют составления проекта застройки и согласования его с-уполномоченными органами;-при необходимости проведения работ по благоустройству требуется получение-разрешения на их осуществление.

Полевые участки имеют достаточно широкие возможности для ведения строительных работ даже без осуществления процедуры смены категории земель. В большинстве случаев необходима разработка плана застройки территории.

Одна из особенностей строительства сельскохозяйственных сооружений — запрет на регистрацию построенных конструкций в качестве предмета недвижимости, а значит невозможность последующей их реализации в качестве самостоятельного объекта.

Подведение линии электропередачи производится к ограниченному перечню сооружений, что затрудняет их эксплуатацию.

Считаю, что если Вы утвердите проект застройки в Вашем регионе в уполномоченых органах, то возможно поставить модульный дом, но без фундамента, т.к. в случае необходимости его заставят снести. То же самое и по бассейну. Если Вы его сделаете капитальным, то не разрещшат. Если вроите емкость, которую можно будет демонтировать, то можно.

28.04.2021, 13:48
Задать вопрос юристу

12 юристов дали 12 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 4 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.01.2026)

Сейчас на землях фермерского хозяйства можно возводить строения вспомогательного назначения, необходимые для деятельности такого хозяйства, но не жилые дома. Иными словами, взял человек в аренду несколько десятков или даже сотен га земли, разводит там скот или засеял зерном, но при этом жить он должен где угодно. Хорошо, если рядом есть какая-нибудь деревня. Там можно построить дом или арендовать его у местных жителей. А если жилья рядом нет? Тогда приходится, как и в городе, часами добираться до работы.

Следовательно: В состав земель с/х назначения входят:

участки для ведения КФХ. Допустима постройка не только сельскохозяйственных сооружений, но и жилых, рекреационных, промышленных и прочих строений. Жилище можно зарегистрировать и прописаться в нем, если для постоянного пребывания в хозяйстве есть веские основания. Разрешение на строительство на землях сельхозназначения обязательно;

наделы для ЛПХ. Применяются исключительно для изготовления и последующей переработки с/х продукции. Право на капитальное строительство не предусмотрено ВРИ. Допустимо возведение временных построек без специального разрешения;

участки для с/х производства. Можно возводить сооружения, необходимые для сельхоз деятельности: фермы, ангары, конюшни и так далее. Для постройки капитальных зданий и сооружений оформляйте разрешение на строительство на участке сельхозназначения.

28.04.2021, 13:34

Виды разрешенного использования земельных участков (то, что можно делать на земле) установлены в классификаторе (приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540).

1. Нельзя строить — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции.

Можно построить что-то непонятное, контролёры могу и не явиться!

2. Ставить нестационарный бассейн на лето вполне можно...

28.04.2021, 13:45
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Модульный некапитальный дом вы можете возвести не более 3 этажей ИЖС, согласно части 2 ст 4

Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве"

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Если вы будете строить некапитальный дом ИЖС вам не нужно получать разрешение на строительство, достаточно приложить заявление на строительство и техпаспорт оставленный техническим инженером

2.

Строительство бассейна на землях ЛПХ не запрещено, разрешений специальных на это не нужно, единственное что разрешено это строительство сооружений для разведения рыбы согласно ст 5.1 Федеральный закон от 02.07.2013 N 148-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается использование земель сельскохозяйственного назначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами, в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), расположенными в границах земельного участка, в целях осуществления прудовой аквакультуры, а также использование земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

28.04.2021, 13:45
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Добрый день! Давайте по порядку.

1. Модульный дом строить нельзя.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Об этом нам говорит ч.3 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве".На участке с таким ВРИ можно возводить сооружения, необходимые для сельхоз деятельности: фермы, ангары, конюшни и тому подобное,

То есть это не приусадебный участок на землях населенных пунктов, где можно возводить дома.

2.Ставить бассейн (если он нестационарный) на землях ЛПХ, на полевом участке не запрещено, специальных разрешений для этого не требуется.

28.04.2021, 14:03

Дарья!

Основное для Вас!

Ч.3 ст.4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" императивно определяет, что

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

На этих землях можно оборудовать:

Теплицы. Сооружения для выращивания ранних сортов овощной и ягодной продукции, грибов, саженцев плодовых деревьев и рассады овощей могут возводиться на землях сельхозназначения. При этом конструкция должна носить разборный характер и не иметь фундамента.

Колодец. Овощеводство требует регулярного полива. Рытье колодца и устройство различных гидротехнических объектов — способ обеспечить увлажнение почвы.

Устройство пруда. Как и колодцы, пруды обеспечивают полив сельхозкультур, а также являются необходимым атрибутом для организации рыбного хозяйства. Для их устройства требуется наличие проекта рекультивации.

Сараи для инвентаря и строительных материалов.

Место для стоянки и хранения сельскохозяйственных машин и оборудования.

Уличный туалет.

Бытовка для отдыха людей, место, где люди, занимающиеся ведением хозяйственной деятельности, могут принять пищу и укрыться от непогоды.

Навес и загон для скота, сарай и хлев. Вольеры, ямы и клетки — все необходимое для разведения кроликов и овец, свиней и КРС.

Собачья будка. Объекты сельскохозяйственного производства требуют охраны, поэтому необходимость постройки сооружения для содержания собаки редко оспаривается.

Погреб для производства грибной продукции.

На сельскохозяйственных землях ЛПХ запрещается строить:

жилые дома;

бани;

гаражи на фундаменте;

складские помещения.

stroim-domik.org

Исходя из этого остальные Ваши вопросы снимаются, так как если дом возводить нельзя, то и какие-либо разрешения и оформления будут излишними.

Если Вы возведет на этих землях дом, то он будет считаться самостроем, в соответствии со ст.222. Самовольная постройка ГК РФ Вы его оформить в собственность не сможете.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления
.

Удачи Вам!

28.04.2021, 15:27
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте! По существу заданного вопроса: В соответствии с п. 3, статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В свою очередь здания и сооружения - это инженерно-строительные объемы, конструкции, относящиеся к особому виду недвижимых вещей, имеющих прочную и постоянную связь с землей, являющиеся принятыми в эксплуатацию результатами правомерно осуществленной строительной деятельности.

Модульные здания — это здания из модулей заводского изготовления, собранные из одного и более блоков модулей. Модульные здания относятся к временным строениям, могут устанавливаться без фундамента, могут легко демонтироваться и перевозиться на другое место из чего делаю вывод, что модульное строение не является зданием и сооружением, а соответственно установка модульного дома на полевом земельном участке не будет прямо противоречить действующему законодательству.

Ситуация с бассейном аналогична.

При этом главным критерием при возведении этих объектов должно быть отсутствие прочной связи с земельным участком, а соответственно они должны нести временное размещение и не подлежат регистрации или какому либо оформлению.

Удачи Вам в решении данного вопроса!

28.04.2021, 15:37
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Добрый день. Данный вопрос регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", которым определено, что можно, а что нельзя строить на данном участке. Модульный дом нельзя. Увы.

28.04.2021, 17:02

Здравствуйте Даша!

Что качается бассейна, если он надувной либо каркасный можно ставить.

Так как вы собственник.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

ГК РФ Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла п. 2 ст. 209 см. Постановление КС РФ от 19.04.2021 N 14-П.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Дом из вашего вопроса можете возвести.

Так как приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Правовое основание - ст. 4 Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве".

Заявление о строительстве носит уведомительный характер.

Ваша собственность.

После чего пригласите БТИ и через МФЦ в Росреестр.

Надеюсь мой ответ вам полезен!

28.04.2021, 19:21

Здравствуйте.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 г. «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

В силу ч. 2 указанной статьи приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ч. 3 указанной статьи полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

По смыслу указанной статьи, земельный участок, занятый объектом недвижимости (зданием) и необходимый для использования этого объекта, неразрывно связан с объектом недвижимости и используется для нужд объекта недвижимости (здания).

Модульные каркасные здания и сооружения не являются объектами капитального строительства — они мобильны, не имеют фундамента, не требуют возведения несущих и ограждающих конструкций.

Исходя из положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ модульные здания относят к временным некапитальным строениям, и разрешения на их строительство не требуется.

Однако, если модульный дом будет иметь неразрывную связь с фундаментом, то он может быть отнесен к капитальным строениям и зарегистрирован в установленном для объектов недвижимости порядке. В ЕГРН.

Такой дом в Вашем случае строить нельзя.

Не свяэанный прочно с землей бассейн в летнее время имеет место быть. Удачи.

28.04.2021, 19:43
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Даша

Если у земельного участка назначение - Полевой ЛПХ, то

в соответствии с п.3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве"-Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

1. Модульный дом можно установить, не возводить, это не капитальное строение, а собранные из одного и более блоков модулей (в основном из блок-контейнеров).

Модульные здания относятся к временным строениям, могут устанавливаться без фундамента (преимущественно до трёх этажей), могут легко демонтироваться и перевозиться на другое место. Изготавливаются в различном исполнении для любых климатических условий, отвечают всем пожарным и санитарным требованиям, имеют систему отопления и вентиляции, сантехнику и электрооборудование.
-на него не требуется оформление, регистрация или получение разрешений - в соответствии со ст. 51 ГР.К

https://ru.wikipedia.[/quote]

В соответствии со ст. 78 ЗК-Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество

2. В соответствии с нормами ФЗ № 112, наделы с ВРИ ЛПХ бывают двух типов. Один из них — полевой. Возводить на таких наделах фундаментальные строения нельзя. При этом закон ничего не говорит о запрете на возведение сельскохозяйственных построек. Основными характеристиками таких построек являются: отсутствие фундамента, временный характер,

возможность перемещения конструкции с места на место (обычно они сборно-разборные).

Владельцам сельскохозяйственных угодий могут понадобиться помещения для хранения техники и инвентаря, бытовки, туалет, постройки для содержания сторожевых собак, навесы, загоны и многое другое.

omegagroup.lawyer

Из изложенного следует, что бассеин так же не должен иметь капитальный характер строения, возведения или установления - это может быть конструкция быстрого сбора и передвижения на которое не нужно оформление либо получать разрешение

28.04.2021, 22:46

Здравствуйте!

Да можно, так как модульный дом не является капитальным строением, т.е. не имеет фундамента, а так же можно строить каркасно/щитовые коттеджи.

На землях ЛПХ на полевых, нельзя строить именно капитальные сооружения и дома, все что легкосъемное не запрещена, а соответственно Вы можете построить. И ни какого разрешения не требуется, а так же ставить бассейн легкосъемный Вы тоже можете, ни каких прямых запретов нет!

В соответствии с п. 3, статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"

Всего Вам наилучшего!

28.04.2021, 23:38

Юристы ОнЛайн: 87 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 744 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 526 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.7 7 994 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 218 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 736 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 400 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 136 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 343 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 128 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 522 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.9 27 944 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 923 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 724 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 791 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
5 16 515 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
5 15 413 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 319 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 6 лет онлайн
г.Волгоград
Болдырев В.С.
5 8 449 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 370 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
5 12 169 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.7 65 343 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.7 1 571 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 179 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 230 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских