Можно ли восстановить размер суммы регресса?

Повредил здоровье вследствие профзаболевания полученного 04.04.1991 в период работы ГП ГОК Куларзолото. Работал (1976-1993г), ГРОЗ 5 разряда с полным рабочим днем под землей Крайний Север. Приказ-расчет 1996 г. - выплачивать возмещение вреда 2726906 рублей в месяц с 01.04.1996 до 01.04.1997 г. За 1997 год регресс резко уменьшен до 768450 рублей в месяц, (с января 1998 года- 768 рублей). На мое заявление в Государственную Инспекцию труда по РФ(якутия) дали такое разъяснение : Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) от 02.04.1996 г. ПП№ 297-I ( момент отмены действия на территории РС (Я) Правил возмещение вреда от 28.07.1994 ПП № 84-І). Регресс расчитанный по правилам 1996 г. меньше регресса расчитанного по правилам от 28.07.1994 года ПП № 84-І и ухудшает материальное положение потерпевшего ( статья №4 закона РФ от 24.05.1995 г. № 180-ФЗ и пункта 2 постановление Конституционного суда от 04.04.1996 г). При расчете регресса применен низкий коэффициент за 1990 и 1991 годы, но ведь я работал на предприятии не 2-3 года- а 17 лет. Средний заработок в месяц составлял более 1000 рублей. Мои вопросы: - имеет ли закон обратную силу? - разрешает ли закон ухудшать материальное положение потерпевшего? - можно ли восстановить размер суммы регресса назначенного по правилам от 28.07.1994 г. ПП № 84-I ?