Что делать, если работодатель не увольняет после проверки и задерживает расчеты

Я работаю в школе бухгалтером в бюджетной организации пол года. (мое первое место работы-молодой специалист). По результатам проверки (промежуточная проверка за 5 месяцев) которая еще не закончилась работодатель не увольняет меня по собственному желанию, говорит, что вышестоящие органы запрещают увольнять бухгалтерию, т.к. они ответственные лица к этой проверки. В результате проверки выявлены большие суммы перерасхода фонда оплаты труда (200 т.р. за 5 м-цев по учителям, 50 т.р. - по уволенным). В бухгалтерии как я устроилась на работу отсутствовал главный бухгалтер и была большая текучесть кадров (сменился 1 бухгалтер, 1 экономист, 2 финансовых директора), кроме того директор был на больничном с февраля месяца, работу по финансам бухгалтерии, по заработной плате делали вместе с финансовым директором. Устроившись на работу в школу, документ на основании которого делается зараб. Плата - тарификация не был составлен и ее делала центр. Бухг-я, подведомственная которой находится наша школа. На протяжении 5 месяцев со дня начала проверки меня не увольняют, не отдают трудовую книжку и полный расчет. Что в этом случае делать? Считается ли законным, что работадатель меня не увольняет?