Включение выслуги лет для назначения пенсии - разъяснение порядка и вопрос законности отказа.

Вопрос №18491693 из г. Красноярск
опубликован 28.05.2021, 13:37
С 11.11.2003 г по 31.05.2010 г проходил службу в отделе судебных приставов по г. Норильску УФССП России по Красноярскому краю в должности судебного пристава по ОУПДС и судебного пристава – исполнителя. С 16.08.2010 г. по 14.06.2016 г. проходил службу в Норильском межрайонном отделе УФСКН России по Красноярскому краю в должности старшего оперуполномоченного. С 15.06.2016 г. по 11.06.2021 г. проходил службу в Отделе МВД по г. Норильску ГУ МВД России по Красноярскому краю, в должности начальника отделения по контролю за оборотом наркотиков. Вся служба проходила в регионах крайнего севера с выслугой 1 года за 2. С 12 июня 2021 году буду находится на пенсии в связи с выслугой лет. Пенсионным фондом ГУ МВД России по Красноярскому краю мне не включена выслуга для назначения пенсии в отделе судебных приставов по г. Норильску УФССП России по Красноярскому в период с 11.03.2003 г. по 31.05.2010 г. поскольку увольнение со службы судебных приставов имело место до вступления в силу ФЗ от 01.10.2019 г. № 328 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации» В соответствии с апелляционным определением коллегии судей Московского городского суда от 12.04.2021 № 33-8192/2021 принято решение о включении периода государственной гражданской службы ФССП для назначении пенсии по выслуге лет. В связи с чем прошу Вас разъяснить законность (незаконность) отказа не включения в выслугу лет для назначения пенсии в период прохождения службы в качестве судебного пристава, а также разъяснить порядок действий для включения отработанного периода в службе судебных приставов в пенсионный стаж в ГУ МВД России по Красноярскому краю. С Уважением, Кузнецов Василий 28.05.2021
Читать ответы (5)
Лучший ответ
Рекомендуется

Василий, доброго дня Вам!

Законен отказ.

Правовых оснований, лицам, которые на момент вступления в силу Федерального закона от 01.10.2019 № 28-ФЗ О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации уже не проходили службу в ФССП России, а являлись сотрудниками органов внутренних дел, для включения в стаж службы в органах внутренних дел периода замещения должностей федеральной государственной гражданской службы в ФССП России не имеется.

Правовое обоснование Вашего вопроса:

В соответствии с ч. 1 ст. 38 ФЗ от 30.11.2011 номер 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном Законом о службе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

п. 5 ч. 2 ст. 38 вышеупомянутого ФЗ,

в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Согласно ч. 14 ст. 92 Федерального закона от 01.10.2019 номер 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

сотрудникам в соответствии с Законом о службе в органах принудительного исполнения засчитываются периоды замещения не позднее 1 июля 2020 года должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 номер 1-ФКЗ О Конституционном Суде Российской Федерации поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в ФССП России и ее территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

А согласно сокращению, введенному п. 7 ст. 1 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

в органах принудительного исполнения, сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с названным Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

В связи с чем, положения ч. 14 ст. 92 "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в органах принудительного исполнения распространяются только на сотрудников органов принудительного исполнения.

Отмечу, что каждый судебный акт индивидуализирован, ссылки на другое судебное решение не могут служить основанием для вынесения решения по Вашему делу в Вашу пользу.

С уважением!

28.05.2021, 13:59
Оценка автора вопроса:
Спасибо, теперь все ясно.
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 18 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Это лучший ответ

Вам необходимо обжаловать отказ ПФР в суде - подать иск по правилам ст. 131, ст. 132 ГПК РФ, в иске просить включить в стаж, мотивировку взять из указанного Вами судебного акта.

28.05.2021, 13:55
Оценка автора вопроса:
Спасибо, все понятно!

Здравствуйте!

1. К сожалению, отказ правомерен.

2.Согласно Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 17.05.2021), в стаж службы для назначения пенсии по выслуге лет в том числе и сотрудникам МВД включается-

служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации в качестве лиц начальствующего состава (.

3.Согласно пункта 7 статьи 1 Закона "О службе в органах принудительного исполнения",

сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с названным Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

4. В этой связи положения части 14 статьи 92 Закона о службе в органах принудительного исполнения распространяются только на сотрудников органов принудительного исполнения.

5.Таким образом, правовых оснований для включения в стаж службы в органах внутренних дел периода замещения должностей федеральной государственной гражданской службы в ФССП России лицам, которые на момент вступления в силу Федерального закона от «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уже не проходили службу в ФССП России, а являлись сотрудниками органов внутренних дел, не имеется.

6. Указанное вами определение Мосгорсуда как раз и касается случая, когда сотрудник ОВД на момент вступления в силу указанного Закона, проходит ещё службу в ФССП. Поэтому ему и был включен стаж службы в ФССП в выслугу лет в МВД. У вас же-противоположная ситуация.

Замечу, что ПФР к вашему вопросу никакого отношения не имеет! Не имеет ПФР никакого отношения к пенсиям МВД России

28.05.2021, 14:24
Оценка автора вопроса:
Спасибо за грамотный ответ!

Здравствуйте

Василий

Не согласна с ответом коллеги о законности действий

Пенсионного фонда ГУ МВД России по Красноярскому краю по не включению в выслугу для назначения пенсии периода службы в отделе судебных приставов по г. Норильску УФССП России по Красноярскому в период с 11.03.2003 г. по 31.05.2010 г. со ссылкой на увольнение со службы судебных приставов до вступления в силу ФЗ от 01.10.2019 г. № 328 "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации"

В вашем случае нужно обратиться с заявлением о включении данного периода в стаж и получить отказ

Если получили отказ и не прошло 3 месяца следует обратиться в суд со ссылкой на не законность отказа и Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 942

"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям"

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 1994 г., 26 февраля 1996 г., 24 марта 2000 г., 6 февраля 2004 г., 29 октября 2005 г., 20 октября 2006 г., 28 мая, 28 июля 2008 г., 21 апреля 2010 г., 7 декабря 2011 г., 1 октября, 20 ноября, 26 декабря 2014 г., 4 августа 2015 г., 29 декабря 2016 г., 12 июля 2018 г., 22 февраля, 21 мая 2020 г.

Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. N 170 преамбула изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В связи с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Пункт 1 изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства России от 21 мая 2020 г. N 723

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1. Распространить на прокуроров и следователей, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, и их семьи с учетом особенностей прохождения службы в органах и организациях прокуратуры действие постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"

28.05.2021, 14:46
Оценка автора вопроса:
Благодарю за грамотную консультацию!

1. Пенсионный Фонд РФ не являлся и не является органом пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в МО, ФСБ, ПВ, ВВ, НГ, службу в МВД, НГ, ФССП, МЧС, ФСИН

2. Пенсионные фонды в указанных министерствах и службах отсутствуют, их функции выполняют пенсионные отделы (отделения) бухгалтерии Управлений, либо финансовых центров или финансовых управлений Главных управлений по субъекту соответствующих министерств и служб

3. Основным нормативным актом, регламентирующим пенсионное обеспечение указанных лиц, является Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I

"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

3. Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, указанным лицам определен Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941

"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ, войсках национальной гвардии РФ, и их семьям в РФ"

1. Установить, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ засчитываются:

военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах

служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации в качестве лиц начальствующего состава (в том числе срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации).

1. 5. В выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после 1 января 2020 г., помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении:

периоды замещения не позднее 1 июля 2020 г. должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов,

3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ...и засчитывать на льготных условиях:

в) один месяц службы за два месяца:

периоды службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, согласно приложению N 2 1 (раздел I) - с 1 января 2020 г.;

Вывод: В соответствии с п.1 Правил служба в органах принудительного исполнения засчитывается в выслугу лет лицам ОВД, а п.1.5 Правил служба приставом-исполнителем до 1.07.2020, засчитывается в выслугу, в календарном исчислении, лицам органов принудительного исполнения, то есть, , опосредованно должно засчитываться в выслугу МВД, но в календарном исчислении, а прямо не указано.

То есть, в Правилах нет прямого указания о включении в выслугу лет лицам проходивших службу в МВД, выслуги лет в качестве пристава-исполнителя до 2020 г.

Центр финансового обеспечения ГУ МВД по Красноярскому краю

ИСТОРИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

- обеспечение жесткого режима экономии и расходования финансовых ресурсов и материальных ценностей, осуществление контроля за их сохранностью и рациональным использованием;

- финансирование расходов за счет средств федерального бюджета в территориальных ОВД края в соответствии с установленными лимитами по статьям бюджетной классификации;

-постоянная работа по предоставлению социальных гарантий личному составу и пенсионерам ОВД.

28.05.2021, 15:59
Оценка автора вопроса:
Спасибо, буду знать.

Юристы ОнЛайн: 49 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 756 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 445 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 381 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 35 лет онлайн
г.Кез
Коротаева О.М.
5 2 646 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 224 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.4 23 736 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 26 223 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 549 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 954 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 799 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 380 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 181 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.4 31 816 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
5 1 264 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.7 10 544 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 093 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Корякина А.А.
5 1 490 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 010 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Мурманск
Кучма И. П.
5 12 969 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Омск
Кафаров Р. В.
5 1 037 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 114 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
5 5 048 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.8 62 943 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
5 740 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Красноярск

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских