Возможно ли участие в городском суде по ЖКХ в качестве представителя без юридического образования?

Здравствуйте!

Во-первых, ваш процессуальный вопрос регулируется статьей 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ).

Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

1. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.

2. Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

3. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

4. Требования, указанные в части второй настоящей статьи, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе.

Во-вторых, в части 2 статьи 49 ГПК РФ буквально сказано (за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами), то есть, ни о какой "первой инстанции" или "второй инстанции" при рассмотрении гражданских дел в районном суде, в т.ч. в городском суде, в этой статье не идет речь.

Из чего следует обоснованный вывод, что представителем в городском суде при рассмотрении апелляционной жалобы на решение мирового судьи (мировых судов у нас в России не существует) может быть гражданин по доверенности без высшего юридического образования.

Смотрите также разъяснение Верховного Суда России по аналогичному процессуальному вопросу в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019.

Всего Вам доброго.