Обман и мошенничество в детском саду - родители оплачивали добровольные пожертвования, но не получили обещанный возврат. Какие последствия и ответственность?

Нам детский сад МАДОУ (ДС) навязал договор о добровольных пожертвованиях, который были обязаны подписать все родители при зачислении ребенка в сад. Иначе, заведующая прямым текстом отправляла всех в свободное плавание. Имеется аудиозапись собрания. Нам пришлось заплатить вступительный взнос и ежемесячный как добровольную плату. Т.к. перевестись в другой ДС сразу и срочно практически невозможно, только путем обмена мест или очередности. Ребёнок ДС посещал редко из-за частых болезней, что в итоге сподвигло вынести решение заведующей ДС "избавиться" от проблемных детей. Был тел. разговор, в котором заведующая оказывала давление путем угроз автоматического отчисления ребенка вне зависимости от причин отсутствия (был огрех - не принесли вовремя справку помесячно, хотя этот вопрос я могла урегулировать). На вопрос о том, что взносы собрали, а потом решили "отчислить", заведующая сказала все вернет до рубля, только бы мы написали заявление на отчисление по собственному желанию. В итоге через 4 мес. такая возможность нашлась, к нам поступило предложение от другого ДС на обмен мест. Когда я пришла с заявлением на возврат мне уплаченных добровольных, заведующая ответила устным отказом, ссылаясь на то, что деньги потрачены на нужды ДС и по закону она не обязана их отдавать. Этот разговор также имеется в аудиозаписи. Таким образом, заведующая обманом нас вынудила уйти из ДС, не вернув ни рубля.

Имеет ли место в данном случае мошенничество и обман и попадает ли это под уголовную ответственность, если размер ущерба - 4000 руб? Или это административная ответственность? Можно ли в данном случае рассматривать устное "обещание" как договор-оферту или новое соглашение, которое ею не исполнено?