Куда и как обжаловать нарушение разумного срока досудебного производства?

Ст. 6.1. Нарушение разумного срока досудебного производства. Здравствуйте, подскажите пожалуйста, если был нарушен срок досудебного производства, уже год тянется вынесение/отмена постановления об отказе в ВУД (ч. 3.3. ст. 6.1. УПК РФ), то жалобу можно подавать только в суд? Или можно прокурору, руководителю следственного органа на основании ч.2 ст. 123 УПК РФ (при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу …) или эта статья действует только, если возбуждено уголовное дело? Просто руководитель след. Органа отказался рассматривать жалобу и написал обращаться в суд в связи с тем что по ч.3.3 ст 6.1. Определение критериев разумного срока выходит за его пределы компетенции (в связи с тем что также сюда включена оценка действий прокурора) , но ведь согласно ч.2 ст. 123 УПК РФ этому же руководителю также придётся рассматривать все критерии (в том числе та же оценка действий прокурора) определения разумного срока уголовного производства в ходе досудебного производства? Или я что-то не так понимаю? Куда именно обжаловать нарушение срока досудебного производства? (и формулировку писать как незаконные действия/ бездействия должностных лиц, которые привели к нарушению разумного срока)?