Ответственность за несдачу отчёта увеличивается из-за разногласий по дате правонарушения

Здравствуйте.

Все верно. Нарушение 16 числа, поскольку 15-е - это последний день сдачи. Соответственно, до окончания срока нарушения ещё нет. Почему же абсурд?

Поскольку 15 числа в 23:59:59 отчет еще можно сдать, а 24 часа (или 0 часов)— это уже начало следующих суток, то нарушение срока представления отчета начинается именно с 0:00:00 часов 16 числа.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (п.1 ст.4.5 КоАП РФ).

КоАП РФ Статья 4.8. Исчисление сроков

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Если срок сдачи отчета-15 марта, нарушение срока начинается с 16 марта, срок давности начал течь 17 марта, то 16 июня еще можно принять постановление о привлечении к ответственности, а 17 июня-уже нельзя.

Все правильно, "является оконченным с момента истечения этого срока", т.е. пока не наступило 16-е число правонарушения нет. Поэтому 16-е число и есть дата совершения правонарушения.

Вы ошибаетесь.

Последний день срока исполнения обязанности не может считаться днем совершения нарушения.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (п.3 ст.4.8 КоАП РФ).

Поэтому и пропуск срока, и нарушение срока, и просрочка сдачи отчета совершаются в первую секунду следующих суток.

Нарушение длящееся, но срок давности исчисляется с момента начала нарушения, как оно сформулировано в законе, устанавливающим отвественность.

Пока есть ПОСЛЕДНЯЯ секунда ТЕКУЩИХ суток, нет пропуска срока, нет нарушения срока, нет просрочки сдачи, так как есть ПОСЛЕДНЯЯ секунда ТЕКУЩИХ суток для исполнения обязанности.

Нет, нет. Вы путаете право и ответственность.

Выполнить действие до истечение срока (15-го) это право и оно выполняется до 24 часов (15-го), и здесь нет ни одной секунды в течение которой лицо привлекается к ответственности.

А вот нарушение этого срока это по сути уже ответственность, которая выражается в негативных последствиях прекращения у лица его права для совершения действия, и она начинается с первого момента после истечения права лица на совершение действия (16-го), т.е. на следующий день (не 15-го, а 16-го)

Здесь опять путаница. 30 декабря это право лица подать жалобу, даже если он подаст ее в 23:59:59 это будет считаться, что он уложился в срок.

А вот 31 декабря истекло его право на подачу жалобы и он по сути привлекается к ответственности в виде отказе в приеме его жалобы, т.е. он привлекается на следующий день после истечения срока (не 15-го, а 16-го)