Пропажа родных и принудительное переселение в коммуналку - куда обратиться и как защитить свои права?

Ко мне обратился парнишка, который только, что устроился к нам в организацию на работу. Суть вопроса в следующем: Он проживал вместе с дедом и с дядей в двух-комнатной квартире и там же был прописан, пол года назад пропал его дед, по его словам какой то мужчина его увез и больше с ним он не общался, спустя какое то время пропал дядя тоже бесследно. Он ни куда не обращался по факту пропажи, надеялся, что объявятся. Две недели тому назад приходит квитанция по долгу за квартиру на 50000 рублей, но так как он не работал, оплатить квитанцию он не смог. Неделю тому назад приехали люди показали квитанцию об оплате с погашенным долгом, и в квитанции по данному адресу была уже другая фамилия, поменяли входную дверь а его с вещами переселили в комнату в коммуналке. Обращаться в полицию он боится, т.к. городок у нас маленький да и имеет криминальное прошлое. Просил помощи как ему дальше жить, ведь комнату в коммуналке сняли ему на месяц и заставили расписаться в бумаге в которой прописано имущество комнаты и заставили расписаться в договоре о проживании до 22 года в данной комнате Прошу юристов и адвокатов оказать помощь. Напишите куда ему следует обратиться, т.к. в нашем городе он обращаться боится. И если не сложно набросайте приблизительное заявление. Заранее благодарим.